Бюллетень виз, ежемесячно публикуемый Государственным департаментом США, является ключевым инструментом в процессе семейной иммиграции, выступая в качестве руководства по доступности иммиграционных виз для тех, кто стремится получить статус законного постоянного жителя (грин-карту) через семейные петиции. Для многих иммигрантов понимание Бюллетеня виз необходимо для навигации по сложному и часто длительному пути к постоянному резидентству. Эта статья подробно объясняет роль Бюллетеня виз, способы чтения и интерпретации его таблиц, а также его значение для управления сроками иммиграции. Включает ключевые факты, цифры и пример таблицы для иллюстрации процесса, а также информацию о последних тенденциях и практические советы для заявителей.
Что такое Бюллетень виз?
Бюллетень виз, публикуемый ежемесячно Государственным департаментом США (DOS), предоставляет информацию о доступности иммиграционных виз для категорий семейного и трудового предпочтения. Он является краеугольным камнем иммиграционной системы США, которая регулируется числовыми ограничениями, установленными Законом об иммиграции и гражданстве (INA). В 2025 финансовом году INA выделяет 226 000 виз семейного предпочтения по всему миру, при этом ни одна страна не может получить более 7% (примерно 25 620 виз) от общего числа, чтобы предотвратить монополизацию со стороны стран с высоким спросом, таких как Индия, Китай, Мексика и Филиппины.
В отличие от ближайших родственников граждан США (супругов, несовершеннолетних детей до 21 года и родителей граждан старше 21 года), которые освобождены от числовых ограничений и могут подать заявку на грин-карту без ожидания, категории семейного предпочтения подлежат ежегодным квотам. Эти категории включают:
- F1: Неженатые сыновья и дочери граждан США (23 400 виз ежегодно).
- F2A: Супруги и несовершеннолетние дети (до 21 года) законных постоянных жителей (87 934 визы, 75% из которых освобождены от ограничений по странам).
- F2B: Неженатые сыновья и дочери (старше 21 года) законных постоянных жителей (26 266 виз).
- F3: Женатые сыновья и дочери граждан США (23 400 виз).
- F4: Братья и сестры граждан США (65 000 виз).
Бюллетень виз информирует заявителей, когда их «приоритетная дата» становится «текущей», что означает, что виза доступна, позволяя продолжить консульскую обработку (подачу заявления на иммиграционную визу за границей) или корректировку статуса (подачу заявления на грин-карту в США).
Роль приоритетных дат
Приоритетная дата является основой системы Бюллетеня виз. Обычно это дата, когда Форма I-130, Петиция для иностранного родственника, была должным образом подана в Службу гражданства и иммиграции США (USCIS). Эта дата определяет место заявителя в очереди на визу. Например, если гражданин США подает I-130 для своего брата или сестры 14 октября 2014 года, приоритетная дата устанавливается около этой даты, помещая их в категорию F4.
Визы выдаются в хронологическом порядке на основе приоритетных дат, но доступность зависит от категории предпочтения, страны происхождения (обычно страны рождения заявителя) и ежегодных лимитов на визы. Страны с высоким спросом часто сталкиваются с более длительными задержками из-за ограничений по странам. Например, в категории F3 по состоянию на 1 ноября 2023 года Мексика составляла 32,7% спроса (192 778 заявителей), что значительно задерживает доступность виз для мексиканских заявителей.
Структура Бюллетеня виз
С 2015 года Бюллетень виз включает две таблицы для каждой категории предпочтения, чтобы улучшить предсказуемость и упростить обработку: Даты окончательного действия и Даты для подачи.
- Даты окончательного действия: Показывают, когда визы могут быть выданы. Если приоритетная дата заявителя раньше указанной даты для их категории и страны, виза доступна, и они могут завершить консульскую обработку или завершить корректировку статуса.
- Даты для подачи: Позволяют заявителям подавать документы или Форму I-485 (Корректировка статуса) раньше, даже если виза еще недоступна. USCIS ежемесячно объявляет, следует ли использовать эту таблицу, обычно когда спрос на визы ниже предложения.
Каждая таблица организована по категориям предпочтения (F1, F2A и т.д.) и стране происхождения, с колонками для «Все регионы, кроме указанных» и конкретных стран с высоким спросом (Китай, Индия, Мексика, Филиппины). Обозначение «C» указывает, что категория «текущая», то есть визы доступны независимо от приоритетной даты.
Как читать Бюллетень виз
Для чтения Бюллетеня виз заявителям нужна их приоритетная дата (указана в Форме I-797, Уведомление о действии) и категория предпочтения. Вот пошаговое руководство:
- Посетите сайт DOS: Найдите текущий Бюллетень виз на travel.state.gov.
- Найдите раздел семейных предпочтений: Определите нужную таблицу (Даты окончательного действия или Даты для подачи, как указано USCIS).
- Определите категорию и страну: Найдите свою категорию предпочтения (например, F2A) и проверьте колонку для вашей страны происхождения. Если ваша страна не указана, используйте «Все регионы».
- Сравните приоритетную дату: Если ваша приоритетная дата раньше указанной, ваша виза текущая (для Дат окончательного действия) или вы можете подать заявку (для Дат для подачи). Если она совпадает или позже, нужно ждать.
Пример таблицы: Бюллетень виз за май 2025 года (Семейные предпочтения, Даты окончательного действия)
| Предпочтение | Все регионы | Китай | Индия | Мексика | Филиппины |
| F1 | 08SEP15 | 08SEP15 | 08SEP15 | 01OCT02 | 22APR12 |
| F2A | 15NOV21 | 15NOV21 | 15NOV21 | 15NOV20 | 15NOV21 |
| F2B | 01APR16 | 01APR16 | 01APR16 | 08AUG03 | 01OCT11 |
| F3 | 15APR10 | 15APR10 | 15APR10 | 15JUN01 | 08NOV02 |
| F4 | 01JUL07 | 01JUL07 | 22JAN06 | 27APR01 | 01APR04 |
Источник: Гипотетические данные на основе тенденций Бюллетеня виз за май 2025 года.
В этой таблице заявитель F2A из Мексики с приоритетной датой 1 октября 2020 года еще не является текущим (граница — 15 ноября 2020 года) и должен ждать завершения заявки. Заявитель F1 с Филиппин с приоритетной датой 1 апреля 2012 года является текущим (граница — 22 апреля 2012 года) и может продолжить.
Обновления и движение Бюллетеня виз
Бюллетень виз обновляется ежемесячно, при этом даты границы могут двигаться вперед, оставаться статичными или регрессировать (двигаться назад) в зависимости от спроса и предложения виз. DOS оценивает данные от консульских постов и USCIS, включая количество «документально квалифицированных» заявителей (тех, кто заполнил формы, оплатил сборы и загрузил документы) и ожидающие заявки на корректировку статуса.
- Движение вперед: Происходит, когда доступность виз превышает спрос, как в категории F2A в мае 2025 года, которая продвинулась более чем на три месяца.
- Регрессия: Случается, когда спрос превышает предложение, например, в категории EB-5 для Индии в мае 2025 года, которая регрессировала на шесть месяцев.
- Статичные даты: Характерны для категорий с высоким спросом, таких как F4, где время ожидания для братьев и сестер может превышать 20 лет.
Заявители из стран с высоким спросом сталкиваются с более длительным ожиданием. Например, заявители F4 из Мексики могут ждать более 24 лет, в то время как из менее перегруженных стран — около 18 лет.
Последние тенденции и обновления
В 2023 финансовом году было выдано около 552 000 виз для ближайших родственников и 756 000 виз семейного предпочтения, что отражает высокий спрос. Бюллетень виз за май 2025 года показал умеренный прогресс в семейных категориях, при этом F2A значительно продвинулась благодаря большей квоте и частичному освобождению от ограничений по странам. Однако категории F3 и F4 остались стагнирующими для большинства стран, подчеркивая сохраняющиеся задержки.
Пандемия COVID-19 нарушила обработку виз, и в середине 2020 года консульские собеседования практически прекратились. DOS отдавал приоритет ближайшим родственникам над категориями предпочтения, что усугубило задержки для заявителей F1–F4. С марта 2021 года выдача виз предпочтения возобновилась, но остается медленнее, чем до пандемии.
Практические советы для заявителей
- Следите за Бюллетенем виз ежемесячно: Проверяйте сайт DOS или подпишитесь на обновления, чтобы отслеживать изменения дат границы.
- Понимайте свою категорию: Подтвердите категорию предпочтения и страну происхождения, так как использование страны рождения супруга может ускорить процесс.
- Подготовьте документы заранее: Для Дат для подачи соберите необходимые документы (например, Форму I-94, Форму I-864 Аффидевит о поддержке), чтобы избежать задержек.
- Остерегайтесь регрессии: Подавайте заявку быстро, когда ваша приоритетная дата становится текущей, чтобы не упустить окно из-за регрессии.
- Консультируйтесь с иммиграционным адвокатом: Сложные случаи, такие как те, которые связаны с отказами или взрослением детей, выигрывают от юридической экспертизы.
Заключение
Бюллетень виз — это больше, чем бюрократический документ; это дорожная карта для семейной иммиграции, направляющая заявителей через сложное взаимодействие приоритетных дат, доступности виз и числовых ограничений. Понимая его структуру, отслеживая обновления и стратегически готовясь, заявители могут лучше позиционировать себя для достижения статуса постоянного резидента. Несмотря на свои сложности, Бюллетень виз предлагает прозрачность, позволяя семьям планировать свое будущее в Соединенных Штатах.
Источники
- Государственный департамент США — Бюллетень виз
Страница: https://travel.state.gov/content/travel/en/legal/visa-law0/visa-bulletin.html
Описание: Официальная ежемесячная публикация, детализирующая доступность виз, включая Даты окончательного действия и Даты для подачи для семейных и трудовых категорий.
USCIS — Доступность виз и приоритетные даты
Страница: https://www.uscis.gov/green-card/green-card-processes-and-procedures/visa-availability-and-priority-dates
Описание: Объясняет, как приоритетные даты и Бюллетень виз определяют доступность виз, с руководством по подаче заявлений на корректировку статуса.
