Депортація та видворенняПідстави для депортації: поширені причини видворення іммігрантів

Депортація, або видворення за законодавством США, — це процес вигнання негромадян, визнаних такими, що не мають права перебувати в країні, відповідно до Закону про імміграцію та громадянство (INA) 1952 року та його подальших поправок. Цей процес здійснюється Міністерством внутрішньої безпеки (DHS) через Службу імміграції та митного контролю (ICE) і стосується як нелегальних іммігрантів, так і законних постійних резидентів (LPR), які порушують певні правові норми. У 2024 фінансовому році ICE здійснила 271 484 видворень, що значно перевищує 235 000 у 2023 році, завдяки посиленню політики після виборів 2024 року. У цій статті розглядаються основні підстави для депортації — кримінальні вироки, порушення візового режиму та незаконне перебування — з використанням юридичних норм, статистичних даних і експертних думок станом на 27 лютого 2025 року.

 

Правова основа: Закон про імміграцію та громадянство

 

INA, кодифікований у Розділі 8 Кодексу США, встановлює правову основу для депортації. Стаття 237 (8 U.S.C. § 1227) визначає підстави для видворення негромадян, що перебувають у США, а Стаття 212 (8 U.S.C. § 1182) регулює неприйнятність для в’їзду. Процедури видворення, які проводить Управління з розгляду імміграційних справ (EOIR), включають повідомлення про явку (NTA), яких до жовтня 2024 року накопичилося 3,6 мільйона в судах, за даними Transactional Records Access Clearinghouse (TRAC). Цей backlog підкреслює перевантаження системи, що зазначає імміграційний експерт Музаффар Чішті з Інституту міграційної політики (MPI), вказуючи на дефіцит ресурсів, який зміщує пріоритети на примус, а не судовий розгляд.

 

Кримінальні вироки: головна причина депортації

 

Кримінальні злочини є основною підставою для видворення, причому INA виділяє категорії, що роблять негромадян підлеглими до депортації навіть через роки після в’їзду. Це стосується всіх, хоча LPR мають доступ до скасування видворення за статтею 240A INA (8 U.S.C. § 1229b) за суворих умов.

 

Злочини, пов’язані з моральною ницістю

 

Згідно зі статтею 237(a)(2)(A)(i) INA, засудження за злочин, пов’язаний з моральною ницістю (CMT) — наприклад, шахрайство, крадіжка чи напад — протягом п’яти років після в’їзду (або десяти для деяких статусів) тягне депортацію, якщо покарання перевищує рік ув’язнення. Апеляційна рада з імміграційних справ (BIA) визначає CMT як дії “низькості, підлості чи розбещеності”, що критикує юрист Кевін Джонсон з UC Davis за розпливчастість. Наприклад, вирок за крадіжку в магазині у 2023 році з річним терміном може призвести до видворення, хоча виняток для “дрібних правопорушень” (INA Section 212(a)(2)(A)(ii)) можливий за терміном менше шести місяців. За даними TRAC за 2021 рік, 5 895 NTA пов’язані з CMT для легальних іммігрантів, що нижче 57 199 у 2010 році, відображаючи зміну пріоритетів за Байдена.

 

Тяжкі злочини

 

Тяжкі злочини, перелічені в статті 101(a)(43) INA (8 U.S.C. § 1101(a)(43)), включають вбивства, наркоторгівлю та крадіжки з збитками понад 10 000 доларів. Єдиний вирок у будь-який час після в’їзду виключає дискреційні послаблення з 1996 року (IIRIRA). Звіт ICE ERO за 2024 рік вказує наркотики як провідну категорію — 38% арештів. Юрист Хіроші Мотомура вважає це відображенням карального підходу, що шкодить давнім резидентам.

 

Специфічні злочини

 

Окрім CMT і тяжких злочинів, стаття 237(a)(2) INA включає домашнє насильство (237(a)(2)(E)(i)), порушення з вогнепальною зброєю (237(a)(2)(C)) і торгівлю людьми. У 2022 році EOIR видворила LPR за дрібне домашнє насильство, що Кейт Меллой Геттель з Американської імміграційної ради пов’язує з посиленням після 1996 року.

 

Порушення візового режиму: прострочення та заборонені дії

 

Порушення візових умов роблять неіммігрантів підлеглими до видворення за статтею 237(a)(1)(C) INA. Основні категорії — це прострочення перебування та не дозволена діяльність, що торкнулися 676 000 осіб у 2019 році, за даними DHS OIS.

 

Прострочення візи

 

Прострочення виникає, коли неіммігрант (наприклад, з візою B-2 або F-1) перевищує термін дії Form I-94. Pew Research у 2017 році оцінив частку прострочень у 66% нових нелегалів. Стаття 222(g) INA анулює візу, а незаконне перебування тягне заборони на в’їзд за статтею 212(a)(9)(B): три роки за 180 днів — рік, десять років за рік і більше. Лише 10% видворень 2024 року пов’язані з простроченнями, за даними ICE.

 

Не дозволена діяльність

 

Робота без дозволу, наприклад, на візі B-2, порушує статус. У 2023 році ICE видворила власника B-2 за роботу в ресторані, що Геттель пояснює перевірками на робочих місцях. Порушення статусу активує видворення за статтею 237(a)(1)(C)(i).

 

Незаконне перебування: в’їзд без дозволу

 

Незаконне перебування охоплює прострочення та нелегальний в’їзд (INA Section 212(a)(6)(A)(i)). MPI оцінює 11 мільйонів нелегалів у 2021 році, 47% з Мексики. Нелегальний в’їзд — проступок за 8 U.S.C. § 1325, повторний — felony за 8 U.S.C. § 1326.

Прикордонна служба США (CBP) зафіксувала 7 мільйонів зустрічей на південно-західному кордоні за 2021–2024 роки, з піком видворень у грудні 2023 року (370 000). Доріс Мейснер з MPI пов’язує це з економічними та насильницькими факторами в Центральній Америці. ICE фокусується на рецидивістах — 60% видворень 2024 року.

 

Інші підстави: шахрайство, загрози та “суспільний тягар”

 

Рідкісні підстави включають імміграційне шахрайство (INA Section 237(a)(1)(H)), загрози безпеці (237(a)(4)) і “суспільний тягар” (237(a)(5)). Видворення нігерійця у 2022 році за підробку документів — приклад першого, а 1 500 “особливо небезпечних” видворень у 2024 році — другого. Історик Мей Нгай бачить у останньому відгомін старих законів.

 

Людський і політичний ефект

 

Депортація зачіпає 5,1 мільйона дітей-громадян США з нелегальними родичами (AIC, 2021). Чішті критикує перекоси на дрібних порушників, а DHS виправдовує це стримуванням. Політика змінюється: “нульова толерантність” Трампа дала 81 000 справ у 2018 році, Байден знизив до 27 630 у 2020 році. У 2025 році чекають зростання видворень.

 

Висновок

 

Депортація спирається на злочинність, візові порушення та незаконне перебування в рамках жорсткого INA. У 2025 році баланс між безпекою та гуманністю залишається складним завданням.

 

Джерела

 

1. Закон про імміграцію та громадянство (INA), Розділ 8 Кодексу США, Статті 101, 212, 222, 237, 240A. Видавництво уряду США. https://www.govinfo.gov/app/collection/uscode (Перевірено у 2025 році).
   • Повний текст INA в онлайн-репозиторії Кодексу США.
2. Звіт ICE про примусові операції за 2024 фінансовий рік, Служба імміграції та митного контролю США, січень 2025. https://www.ice.gov/foia/library (Перевірено у лютому 2025 року).
   • Статистика ERO, включаючи 271 484 видворень.
3. Управління статистики імміграції DHS, “Оцінка чисельності нелегального населення в США: 2019,” 2020. https://www.dhs.gov/immigration-statistics/population-estimates/unauthorized-resident (Перевірено у 2025 році).
   • 676 000 прострочень віз.
4. Transactional Records Access Clearinghouse (TRAC), “Заборгованість імміграційних судів і дані NTA,” Університет Сирак’юс, жовтень 2024. https://trac.syr.edu/immigration/ (Перевірено у лютому 2025 році).
   • 5 895 NTA за CMT у 2021 році.
5. Pew Research Center, “Оцінка нелегального населення США,” 2017. https://www.pewresearch.org/hispanic/2019/06/12/u-s-unauthorized-immigrant-population-estimates/ (Перевірено у 2025 році).
   • 66% прострочень серед нових нелегалів.
6. Інститут міграційної політики (MPI), “Профіль нелегального населення: 2021,” 2022. https://www.migrationpolicy.org/data/unauthorized-immigrant-population (Перевірено у 2025 році).
   • 11 мільйонів нелегалів.
7. Американська імміграційна рада, “Вплив депортації іммігрантів на сім’ї в США,” 2021. https://www.americanimmigrationcouncil.org/research/impact-immigrant-deportations-us-families (Перевірено у 2025 році).
   • 5,1 мільйона дітей-громадян.
8. Митна та прикордонна служба США (CBP), “Статистика зустрічей на південно-західному кордоні, 2021–2024 фінансові роки,” 2025. https://www.cbp.gov/newsroom/stats/southwest-land-border-encounters (Перевірено у лютому 2025 року).
   • 7 мільйонів зустрічей.
9. Експертні коментарі: Музаффар Чішті (MPI), Хіроші Мотомура (UCLA), Кейт Меллой Геттель (AIC), Кевін Джонсон (UC Davis), Доріс Мейснер (MPI), Мей Нгай (Columbia University).
   • Думки з їхніх публікацій і заяв.