Иммиграция на основе трудоустройстваТенденции EB Green Card в 2025 году: чего ожидать иммигрантам

23 апреля, 2025by Neonilla Orlinskaya

EB Green Card в 2025 году: сентябрьские обновления, лимиты, ретрогрессии и практическая стратегия

Последний месяц финансового года в США почти всегда сопровождается напряжением вокруг рабочих грин-карт (EB). В сентябре 2025 года Госдепартамент (DOS) поэтапно сообщил о досрочном исчерпании годовых лимитов в нескольких EB-категориях, а USCIS подтвердил, что для Adjustment of Status (AOS) в сентябре применяется диаграмма Final Action Dates (Chart A). Ниже — актуальные cut-off даты, влияние обновлённого подхода по CSPA с 15 августа 2025 года на зависимых детей, динамика очередей и конкретные шаги на конец FY-2025 и старт FY-2026.

Обновлено: 18 сентября 2025 Данные: Visa Bulletin (сентябрь 2025), USCIS Кому полезно: заявителям внутри/вне США

Что изменилось в сентябре 2025

Исчерпание годовых лимитов: DOS публично сообщил о достижении предельного годового использования по ряду EB-категорий до 30 сентября: EB-1 (8 сент.), EB-3/EW (9 сент.) и EB-5 Unreserved (16 сент.). Практически это может остановить выдачу номеров до 1 октября (начало FY-2026), даже если в таблице формально не стоит «U».

Final Action Dates (сентябрьский VB): EB-1 — Китай 15-Nov-2022, Индия 15-Feb-2022; EB-2 — ROW/Мексика/Филиппины 01-Sep-2023, Индия 01-Jan-2013, Китай 15-Dec-2020; EB-3 — ROW/Мексика 01-Apr-2023, Филиппины 08-Feb-2023, Китай 01-Dec-2020, Индия 22-May-2013.

CSPA (с 15 авг. 2025): для новых заявлений AOS возраст ребёнка по CSPA считается только по Chart A. Ранее поданные/находящиеся на рассмотрении дела сохраняют прежнюю интерпретацию.

Вывод: если ваша PD «Current» по Chart A — подавайте AOS без промедления, чтобы зафиксировать выгоды и снизить риск ретрогрессии. В конце года выдача часто приостанавливается до 1 октября.

Лимиты, per-country и диаграммы AOS (сентябрь 2025)

Арифметика лимитов помогает понять медленное движение бюллетеня и почему в сентябре часто исчерпываются номера. Ежегодный объём EB фиксирован, распределяется по категориям и странам с потолком 7% на страну (с учётом переносов).

  • Мировой лимит EB в FY-2025: 150,037. Ниже FY-2024 из-за меньшего переноса из семейной категории.
  • Per-country limit: около 25,620; с учётом механики распределений практический потолок часто близок к ~26,862.
  • AOS в сентябре: USCIS требует использовать Final Action Dates (Chart A) для всех EB.
  • CSPA: с 15 августа 2025 для новых AOS «доступность визы» для расчёта возраста ребёнка определяется по Chart A; более ранние подачи сохраняют прежний подход.

В конце финансового года DOS может временно приостанавливать выдачу виз в категориях, исчерпавших лимиты, до 1 октября.

EB-1 — Priority Workers (исключительные способности, выдающиеся учёные/преподаватели, руководители/менеджеры МНК)

EB-1 остаётся привлекательным путём для высокодостиженийных кандидатов, но у Индии и Китая сохраняются cut-off даты. В начале сентября DOS объявил об исчерпании годового лимита EB-1, что указывает на высокий спрос. Это не отменяет одобрения, но фактическая выдача номеров в консульствах может ожидать начало FY-2026.

  • Статус (сентябрьский VB): Китай 15-Nov-2022, Индия 15-Feb-2022, остальные страны — Current.
  • Риски: при исчерпании номеров возможна временная пауза на выдачу до 1 октября; AOS может быть доработан по сути, но финальное одобрение потребует номера.
  • Действия: при «Current» подавайте и доводите шаги до конца; если профиль дорос до EB-1, рассмотрите портинг из EB-2/EB-3 с сохранением PD.
Усильте доказательства EB-1 через верифицируемое влияние (цитирования, внедрения, патенты, крупные награды, рецензирование/редколлегии), предметные письма экспертов и ясный нарратив о национальной/глобальной значимости.

EB-2 — Advanced Degree / Exceptional Ability (включая NIW)

EB-2 остаётся под давлением. Для «Rest of World» в 2025 году произошла ретрогрессия до 1 сентября 2023 года, и этот уровень удерживается в сентябре. Индия и Китай остаются далеко позади из-за сочетания высокого спроса и потолка 7% на страну на фоне меньшего лимита FY-2025. USCIS подтверждает Chart A для AOS в сентябре, поэтому семьи должны пересчитать тайминг с учётом новой интерпретации CSPA.

  • Статус (сентябрьский VB): ROW/Мексика/Филиппины 01-Sep-2023; Индия 01-Jan-2013; Китай 15-Dec-2020.
  • Эффект конца года: при исчерпании номеров финальная выдача может ждать обновления FY-2026; возможны отметки «U» для явного сигнала недоступности.
  • NIW: путь без PERM, но требует сильной доказательной базы по тесту Dhanasar (значимость, позиция заявителя для продвижения, баланс выгод США).
  • Внутри США: при Current по Chart A подавайте AOS без задержек; если зависимым скоро 21, критично синхронизировать тайминг и расчёт CSPA.
Снижайте риск RFE/NOID: рыночные данные, метрики внедрения/использования, независимые подтверждения, краткая «executive summary», чётко привязанная к пронгам NIW и «final merits» из USCIS Policy Manual.

EB-3 и Other Workers (EW) — квалифицированные, профессионалы и неквалифицированные

EB-3 уже несколько лет движется медленно. У Индии и Китая большие очереди; в 2025 году «Rest of World» ощутил сжатие доступности к концу года. DOS объявил, что лимит EB-3/EW достигнут 9 сентября 2025 года. Практически это означает, что часть кейсов может ожидать 1 октября. Работодателям важно поддерживать идеальный PERM-досье (требования должности, рекрутинг, бизнес-необходимость).

  • Статус (сентябрьский VB): EB-3 ROW/Мексика 01-Apr-2023; Филиппины 08-Feb-2023; Китай 01-Dec-2020; Индия 22-May-2013.
    EW: ROW/Мексика/Филиппины 08-Jul-2021; Китай 01-May-2017; Индия 22-May-2013.
  • Риск ретрогрессии: при превышении лимита возможны «U» и откаты для контроля расходования номеров.
  • Стратегия: внимательно следите за октябрьским VB. Если профиль подтянулся до EB-1, рассмотрите портинг с сохранением PD.
Для PERM держите чек-листы и документы «день-в-день»: шаги рекрутинга, prevailing wage, функции должности — всё должно быть консистентно, чтобы избежать отказов и задержек.

EB-4 — Certain Special Immigrants

Статус: Недоступна до конца FY-2025. Новые номера ожидаются с 1 октября (FY-2026). EB-4 — сравнительно небольшая категория (~10 000 в год), поэтому даже умеренный спрос быстро выбирает квоту. Имеет смысл оценить альтернативы (подкатегории EB-1, семейные пути), если подходят условия.

EB-5 — Инвесторы: Unreserved и Set-Aside

После реформы RIA (2022) EB-5 делится на основную корзину Unreserved и Set-Aside-подкатегории (Rural 20%, High-Unemployment 10%, Infrastructure 2%). В сентябре 2025 DOS подтвердил, что лимит Unreserved исчерпан; при этом Set-Aside остаются Current для всех стран и зачастую обеспечивают более быстрый проход.

  • Статус (сентябрьский VB): Unreserved — Индия 15-Nov-2019, Китай 08-Dec-2015, прочие — Current; Set-Aside (Rural/High-Unemp./Infrastructure) — Current для всех.
  • Due diligence: история соответствия, методология создания рабочих мест, источники средств, сроки «sustainment» — критичны. Set-Aside может существенно сократить ожидание по сравнению с Unreserved, но проверка проекта первична.
  • Тактика: для перегруженных стран фокус на Rural/High-Unemp./Infra проектах часто даёт лучший горизонт.

Final Action Dates — рабочие грин-карты (сентябрь 2025)

КатегорияВсе страныИндияКитай (материк)МексикаФилиппины
EB-1Current15-Feb-202215-Nov-2022CurrentCurrent
EB-201-Sep-202301-Jan-201315-Dec-202001-Sep-202301-Sep-2023
EB-301-Apr-202322-May-201301-Dec-202001-Apr-202308-Feb-2023
EB-3 Other Workers08-Jul-202122-May-201301-May-201708-Jul-202108-Jul-2021
EB-4UnavailableUnavailableUnavailableUnavailableUnavailable
EB-5 UnreservedCurrent15-Nov-201908-Dec-2015CurrentCurrent
EB-5 Set-Aside (Rural / High-Unemp. / Infra)CurrentCurrentCurrentCurrentCurrent

На сколько месяцев позади ключевые cut-off (относительно сентября 2025)

Прогноз на конец 2025 и практическая стратегия

EB-1: ожидаем неравномерные сдвиги после обновления лимитов, зависящие от общего объёма FY-2026 и межкатегориальных переносов. Если у вас Current — завершайте этапы оперативно; поддерживайте доказательства устойчивого признания и лидерства, чтобы минимизировать RFE.

EB-2: ретрогрессия ROW показывает, что даже «неперегруженные» страны сжимаются при пиковом годовом использовании. Индия/Китай ограничены потолком 7%. NIW остаётся ключевым способом миновать PERM, но «держится» на реальном влиянии в отрасли/науке и убедительном национальном бенефите.

EB-3/EW: номера выбраны 9 сентября; часть кейсов подождёт обновления 1 октября. Следите за новыми cut-off, держите готовность по медосмотрам, срокам валидности и справкам для консульской линии.

EB-5: Unreserved закрыт до конца FY-2025; Set-Aside остаются Current. Инвесторам — стресс-тест соответствия (TEA, методология, трассировка средств), понимание сроков «sustainment» и правил RIA.

CSPA (с 15.08.2025): новые AOS считают возраст ребёнка только по Chart A. Семьям с зависимыми около 21 года важно смоделировать сценарии подачи, зафиксировать расчёты и согласовать документы с формулировками USCIS Policy Manual.

Тактика подачи: ежемесячно отслеживайте DOS и выбор диаграммы USCIS; портируйтесь в EB-1 при реальном соответствии (с сохранением ранней PD); готовьте ёмкие сопроводительные письма, организованные приложения и экспертные письма с конкретными примерами влияния и внедрения.

FAQ: динамика очередей, выбор подачи и тайминг

Почему категории становятся «Unavailable» в конце года?
При достижении годового лимита DOS прекращает распределение номеров до 1 октября. Это может временно остановить выдачу, даже если в таблице по-прежнему стоит дата отсечения.
Как понять, можно ли подавать AOS в сентябре 2025?
USCIS требует использовать Final Action Dates (Chart A). Если ваша PD раньше указанного cut-off, вы можете подать AOS.
Стоит ли портировать из EB-2/EB-3 в EB-1?
Если вы действительно соответствуете EB-1 (устойчивое признание, лидерство, значимое влияние), портинг может существенно сократить ожидание. При этом сохраняется исходная PD.
Чем отличаются EB-5 Unreserved и Set-Aside?
Set-Aside (Rural/High-Unemployment/Infrastructure) имеют собственные резервы и на момент сентября остаются Current; Unreserved достиг лимита.
Что изменилось с CSPA 15 августа 2025?
Для новых AOS возраст ребёнка по CSPA рассчитывают по Chart A (Final Action Dates). Более ранние подачи сохраняют прежнюю интерпретацию.
Можно ли получить одобрение при исчерпанных номерах?
USCIS может завершить рассмотрение по сути, но финальное одобрение требуется «подвязать» к доступному номеру. Если номера исчерпаны, выдача ждёт 1 октября.
Как работодателям готовиться к EB-3 в конце года?
Держите PERM в порядке: prevailing wage, рекрутинг, описания обязанностей. Синхронизируйте I-140/AOS с движением бюллетеня, чтобы не «протухали» документы.
Нужен второй взгляд на вашу EB-стратегию?
Обсудим портинг, силу NIW или доступные Set-Aside варианты EB-5.

Neonilla Orlinskaya

Arvian Law Firm
California 300 Spectrum Center Dr, Floor 4 Irvine CA 92618
Missouri 100 Chesterfield Business Pkwy, Floor 2 Chesterfield, MO 63001
+1 (213) 838 0095
+1 (314) 530 7575
+1 (213) 649 0001
info@arvianlaw.com

Follow us:

КОНСУЛЬТАЦИЯ

Arvian Law Firm LLC

Виталий Малюк,

АДВОКАТ (МО № 73573)

Copyright © Arvian Law Firm LLC 2025