Иммиграция на основе трудоустройстваPERM: Prevailing Wage + рекрутинг без ошибок — частые отказы и как их избежать

18 сентября, 2025by Neonilla Orlinskaya

PERM: PWD + рекрутинг без ошибок — частые отказы и как их избежать

Обновлено: 20 CFR 656.17 / 656.18

Этот чек-лист для работодателей, HR-команд и координаторов иммиграции, которые ведут PERM. Мы фокусируемся на двух самых частых точках отказов — Prevailing Wage (ETA-9141) и рекрутинг по 20 CFR 656.17/656.18. Внутри — практические чек-листы, состав audit file, карта сроков и шаблоны отказов, чтобы ваша ETA-9089 уходила с минимальными рисками.

Ошибки PERMPrevailing WageСоответствие рекрутингаAudit FileEB-2 / EB-3

Быстрый контроль перед подачей 9089

  • PWD корректен: SOC/локация/уровень соответствуют реальным обязанностям; год ставок актуален.
  • Требования согласованы: одинаковый минимум в PWD, объявлениях и 9089 (стаж, degree, лицензии, языки).
  • Рекрутинг соблюдён: SWA 30 дней; две воскресные газеты/журнал; Notice of Filing 10 рабочих дней; +3 метода для профессиональных позиций.
  • Доказательства готовы: макеты объявлений, выпуски/аффидевиты, скриншоты, инвойсы, логи откликов, причины дисквалификации.
  • Календарь: окно объявлений 30–180 дней до 9089; special handling в пределах 18 месяцев после отбора.
  • Вилка оплаты: публичные суммы не ниже PWD; единый формат часа/года; избегайте «копеечных» расхождений.
  • Remote/локация: PWD по месту фактического выполнения, а не только HQ.
  • План на RFI/Audit: заранее заготовьте аргументы business necessity и критерии отбора.
Почему важно: любой разнобой между PWD → объявления → 9089 выглядит системным и провоцирует аудит/отказ.

Где смотреть текущие сроки и окна подачи

DOL / FLAG — очереди обработки

Для PWD (ETA-9141) и PERM (ETA-9089) используйте только официальный дашборд.

FLAG — Processing Times (DOL)

USCIS — доступность AOS (I-485)

Каждый месяц USCIS указывает, использовать ли «Final Action Dates» или «Dates for Filing» из Visa Bulletin.

USCIS — When to File Your AOS Department of State — Visa Bulletin
Контекст на октябрь 2025: PERM сам по себе не зависит от Visa Bulletin, но сроки AOS для EB-категорий следуют ежемесячным указаниям USCIS/DoS. Не «зашивайте» устаревающие «месяцы ожидания» в текст — дайте ссылки выше.

Нормативная выжимка: числа, на которые смотрят первыми

  • Окно объявлений (656.17): 30–180 дней до подачи ETA-9089.
  • SWA-заказ: 30 календарных дней.
  • Notice of Filing: 10 рабочих дней на рабочей площадке.
  • Special handling (656.18): подача в пределах 18 месяцев после конкурентного отбора; доказывайте «best qualified overall».

Используйте актуальный текст 20 CFR Part 656 и держите доказательства (фото, сканы, скриншоты, аффидевиты) по каждому событию со сроками.

Prevailing Wage (ETA-9141): 10 частых ошибок и как их избежать

  1. Неверные SOC/локация/уровень. Название вторично — мапьте по обязанностям; учитывайте hybrid/remote и фактический worksite.
  2. Несовпадение требований. Любое «+1» в объявлениях (сертификат, язык, ПО) должно быть и в PWD, и в 9089.
  3. Игнор CBA/альтернативных опросов. Применяйте CBA, если есть; альтернативные опросы — только с корректной методологией.
  4. «Микро-расхождения» в оплате. Даже 10 центов могут сыграть — стандартизируйте и документируйте пересчёты.
  5. Выбор по титулу. SOC — по обязанностям, а не по модным должностям.
  6. Несоответствие remote/филиал. PWD по HQ, когда работа в другом месте — задайте локацию исполнения в 9141.
  7. Неозвученные критически важные навыки. Если навык обязателен (регуляторика, редкий стек), описывайте его в PWD и объявлениях.
  8. Перекат года ставок. Перед запуском объявлений проверьте валидность PWD и смену wage-year.
  9. Нет запроса на переопределение. При методологической ошибке NPWC просите redetermination с доказательствами.
  10. Публичные заявления о компенсации. Если публикуете вилку, базовый минимум ≥ PWD; бонусы/RSU указывайте отдельно.

Контрольный вопрос: совпадает ли «минимум» слово в слово в 9141, объявлениях и 9089?

Рекрутинг по 20 CFR 656.17 / 656.18: чек-лист соответствия

Профессиональные позиции (656.17):

  • SWA-заказ — 30 календарных дней; сохраняйте подтверждения и скриншоты.
  • Две воскресные газеты (или воскресенье + профильный журнал, если диктует рынок).
  • Notice of Filing — 10 рабочих дней на площадке (фото/сканы, даты, место размещения).
  • +3 дополнительных метода из списка DOL (сайт работодателя, ярмарки, кампусы, платформы и т. д.).
  • Окно объявлений: не раньше чем за 180 и не позже чем за 30 дней до подачи 9089.

Special handling (656.18) — преподаватели:

  • Подача в пределах 18 месяцев после конкурсного отбора.
  • Докажите, что бенефициар — «best qualified overall» (материалы комиссии, критерии).
  • Соберите объявления, протоколы, письма, охват рынка.

Документирование:

  • Логи откликов: даты, каналы, итог; отметки телефонных/видео-скринов.
  • Причины дисквалификации: строго job-related (дефицит квалификации, отсутствует лицензия, отказ от обязательного релока).
  • Избегайте размытых формулировок вроде «подходит/не подходит по культуре».
Практика: финализируйте тексты объявлений до запуска и выровняйте их с 9141/9089: обязанности, минимальные требования, альтернативы, языки, лицензии. Сохраняйте макеты, инвойсы, tear-sheets/аффидевиты.

Audit file: что хранить

  • Копии ETA-9141 + скриншоты FLAG/OEWS, обосновывающие SOC/локацию/уровень.
  • SWA-заказ: доказательства публикации, даты, скриншоты.
  • Газетные объявления: макеты, tear-sheets/аффидевиты, инвойсы, даты воскресных выпусков.
  • 3 доп. метода: доказательства по каждому (скриншоты, письма кампусов, договор ярмарки и т. п.).
  • Notice of Filing: фото/сканы, места и даты (10 рабочих дней).
  • Логи откликов и Recruitment Report с прозрачными причинами отказов.
  • Копия ETA-9089 + подтверждения e-анкеты в FLAG.

Сроки и дедлайны: где чаще всего ошибаются

  • Окно объявлений: 30–180 дней до 9089 (для 656.17).
  • SWA: 30 календарных дней; NoF: 10 рабочих дней.
  • Special handling: подача в пределах 18 месяцев после отбора.
  • Обновление wage-year: проверяйте валидность PWD и смену года ставок перед стартом объявлений.
Практика: ведите единый календарь: дата PWD, SWA (старт/финиш), воскресные выпуски, NoF 10 рабочих дней, целевая дата 9089 и окно e-анкеты.

Если заявитель уже в США (заметки для сотрудников и HR)

  • Сохраняйте действующий неиммиграционный статус (H-1B/L-1/OPT и т. п.) на протяжении PERM/I-140. Сам PERM статус не даёт; разрывы ломают план.
  • Изменения работы до подачи 9089 могут потребовать перезапуска рекрутинга/PWD при существенных изменениях обязанностей/локации/требований.
  • После одобрения I-140 и при доступном визовом номере рассмотрите конкурентную подачу I-485 (AOS) с выгодами EAD/AP; заранее обсудите поездки (advance parole) и стратегию повторного въезда по H/L.
  • Портируемость AC21 обычно возможна после 180 дней ожидания I-485 и одобренной I-140 при «same/similar» роде занятий — аккуратно сводите должности/SOC.
  • Поездки при ожидании I-485 требуют действующей H/L или Advance Parole; выезд без этого может считаться отказом от I-485.

Эти тезисы не заменяют юридическую консультацию; их задача — синхронизировать HR, юристов и статусные планы сотрудника.

Шаблоны отказов и как их предупреждать

Несовпадение требований

Язык/лицензия в объявлении, но не в PWD/9089 (или наоборот) читается как «отсечение» кандидатов из США.

Предотвращение: стандартизируйте «минимум» и зеркальте 9141 → объявления → 9089.

Нарушение сроков

Объявления вне 30–180; NoF висел 9 рабочих дней; special handling спустя 18 месяцев.

Предотвращение: единый календарь, перекрёстные проверки, документальные подтверждения каждой даты.

Слабые доказательства рекрутинга

Нет логов, расплывчатые причины отказов, не зафиксированы телефонные/видео-скрининги.

Предотвращение: шаблоны логов, унифицированные скрипты интервью, сохранение писем/звонков с датами.

Правило: если офицер не может «проиграть» ваш рекрутинг по бумагам так, будто видел его вживую, файл слабый.

Итоговая таблица: PWD, рекрутинг, audit file — где концентрируются ошибки

Зона риска Типичные ошибки Что делать
Prevailing Wage (ETA-9141) Неверные SOC/локация; разнобой «минимума»; микро-расхождения в оплате; CBA/опросы; игнор смены wage-year. Маппинг обязанностей → выбор SOC; выравнивание 9141 ↔ объявления ↔ 9089; стандартизируйте оплату; просите redetermination при основаниях.
Рекрутинг (656.17) Окно 30–180 нарушено; неполный набор каналов; слабые логи; NoF < 10 рабочих дней. Календарь + чек-лист; утверждайте тексты до запуска; шаблоны логов; фото NoF; доказательства каждого канала/оплаты.
Special handling (656.18) Подача после 18 месяцев; слабое доказательство «best qualified overall»; неполные объявления. Фиксируйте критерии/протоколы; сохраняйте объявления; следите за 18-месячным сроком от даты отбора.
Audit file Нет tear-sheets/аффидевитов; отсутствуют скриншоты SWA; неполный лог откликов; нет Recruitment Report. Сохраняйте всё: макеты, скриншоты, инвойсы; централизованные логи; ясный отчёт; копии 9141/9089.

Схема процесса (упрощённо): где находятся «ворота»

Диаграмма: где компании чаще всего ошибаются

Иллюстративное распределение вероятности ошибок (условные %), чтобы расставить приоритеты контроля.

Нужен предаудит PERM (рекрутинг + PWD) перед подачей 9089?

Мы составим чек-лист под должность, выровняем тексты объявлений с PWD/9089, проверим календарь и соберём сильный audit file.

FAQ

Можно ли менять минимальные требования после публикации объявлений?

Безопасно — нет. Почти всегда придётся перезапускать рекрутинг. Любой разнобой PWD/объявления/9089 повышает риск отказа.

Что делать, если уровень PWD кажется «слишком высоким»?

Перепроверьте SOC/локацию/обязанности; рассмотрите альтернативный опрос или redetermination при методологической ошибке.

Как документировать телефонные/видео-скрининги?

Минимум: дата/время, канал, короткие заметки по компетенциям, исход («не соответствует X», «отказался от обязательного релока»).

Как долго хранить документы по рекрутингу?

До завершения рассмотрения и разумный период после; способность «быстро восстановить процесс» — ключ к прохождению аудита.

Что критичнее — две газеты или профильный журнал?

Для профессиональных позиций обязательны две воскресные газеты; журнал может заменить одну, если так требует рынок.

Как считать 10 рабочих дней для Notice of Filing?

Считайте рабочие дни по месту площадки; выходные и гос.праздники не считаются.

Как доказать «best qualified overall» для special handling?

Соберите критерии, протоколы комиссии, резюме финалистов и обоснования. Логика отбора должна быть прозрачной и воспроизводимой.

Remote/hybrid: какую локацию указывать для PWD и в объявлениях?

Локацию фактического исполнения. Если работа возможна в нескольких местах, отразите реальный worksite и поездки; не указывайте только HQ, если работа будет в другом регионе. Следуйте одной логике локации в PWD, объявлениях и 9089.

Pay transparency: можно публиковать вилку ниже PWD?

Нет. Любая публичная базовая ставка должна быть не ниже PWD. Если даёте вилку, минимум поставьте на уровне PWD или выше; бонусы/RSU отражайте отдельно.

Основные типы иммиграционных и бизнес-виз США
EB-2
Для специалистов и талантливых личностей
EB-2A
Для обладателей продвинутых степеней
EB-2B
Для специалистов с исключительными способностями
EB-3
Для квалифицированных работников и профессионалов
O-1
Для людей с выдающимися способностями
EB-1
Для людей с выдающимися способностями
EB-1A
Экстраординарные способности (наука, искусство, спорт)
EB-1B
Для профессоров и исследователей
EB-1C
Руководители и менеджеры международных компаний
L-1
Для переводов внутри компании
E-2
Для инвесторов и предпринимателей
E-1
Международная торговля с США

Neonilla Orlinskaya

Arvian Law Firm
California 300 Spectrum Center Dr, Floor 4 Irvine CA 92618
Missouri 100 Chesterfield Business Pkwy, Floor 2 Chesterfield, MO 63001
+1 (213) 838 0095
+1 (314) 530 7575
+1 (213) 649 0001
info@arvianlaw.com

Follow us:

КОНСУЛЬТАЦИЯ

Arvian Law Firm LLC

Виталий Малюк,

АДВОКАТ (МО № 73573)

Copyright © Arvian Law Firm LLC 2025