В 2026 году ключевой ориентир по срокам PERM задаёт официальная статистика Департамента труда США (DOL): средняя обработка PERM на стадии Analyst Review за январь 2026 — 512 календарных дней. При таких цифрах стратегию приходится строить не «по ощущениям», а по контрольным датам: от PWD и рекрутинга до ETA-9089, возможного audit, I-140 и визовой доступности по Visa Bulletin (включая правила USCIS для подачи I-485).
Официальные ориентиры DOL, на которые опирается планирование
- PERM (Analyst Review): среднее время обработки — 512 дней (Jan 2026).
- Очередь PERM (processing queue): в работе даты подач примерно сентябрь 2024 (Analyst Review) и июнь 2025 (Audit Review).
- PWD для PERM (processing queue): receipt date примерно ноябрь 2025 (OEWS) и октябрь 2025 (non-OEWS).
Как пользоваться материалом: сначала — что означает «512 дней» и как читать очередь DOL без ошибок. Затем — таймлайн процесса (PWD → рекрутинг → ETA-9089 → audit → I-140 → Visa Bulletin/AOS) и отдельный блок по статусу, где разобраны два режима продления по AC21 (1-год и 3-год) и практические буферы, чтобы снизить риск max-out.
DOL публикует сроки PERM и PWD на портале FLAG/OFLC. Показатель 512 календарных дней относится к среднему времени обработки PERM на стадии Analyst Review (январь 2026). Это не «общее время до грин-карты» и не «гарантия» для отдельного дела — это официальный ориентир по длительности одного узкого этапа у DOL.
Как читать “processing queue” без типичной путаницы
- Среднее время и очередь — это разные метрики. Среднее показывает длительность обработки, а очередь показывает, какие даты подач сейчас реально находятся в работе у DOL. Вместе они дают более честное представление о реальности ожиданий.
- Priority date в очереди DOL и priority date в Visa Bulletin — не одно и то же. В контексте DOL “priority date” — это дата подачи ETA-9089 для целей очереди рассмотрения PERM. В Visa Bulletin “priority date” используется для визовой доступности в EB-категориях. Для PERM-пути она часто совпадает с датой подачи PERM, но это уже другой контекст и другие правила чтения.
- Audit — отдельная ветка и отдельная очередь. Если DOL переводит кейс в audit, календарная траектория меняется, и именно поэтому audit-готовность — часть стратегии сроков, а не “добавка на потом”.
- Premium processing для ETA-9089 отсутствует. Скорость на стороне DOL повышают не платежом, а качеством пакета и дисциплиной по датам.
Практический вывод: при PERM 500+ дней вы планируете не «в среднем», а по контрольным датам. Это особенно важно тем, у кого статус ограничен по времени, и любое смещение календаря может упереться в продления или max-out.
PERM — это последовательность этапов. Задержка может возникнуть на каждом из них, но в 2026 основная «длина» чаще всего формируется комбинацией ожидания PWD, календаря рекрутинга и длительного рассмотрения ETA-9089 у DOL.
PWD (Prevailing Wage Determination)
PWD определяет “превалирующую” зарплату для должности и локации. Это стартовая точка, потому что без корректного PWD сложно выстроить рекрутинг и последующую подачу PERM.
Рекрутинг по правилам PERM
После PWD работодатель проводит обязательный рекрутинг. Важно соблюсти “окно” дат: ключевые шаги должны быть выполнены не ранее чем за 180 дней и не позднее чем за 30 дней до подачи ETA-9089. Рекрутинг — это не просто размещения, а доказуемая процедура с документированной оценкой кандидатов.
ETA-9089 (PERM filing) и рассмотрение у DOL
Подача ETA-9089 фиксирует дату PERM для целей очереди DOL. Дальше начинается ожидание решения DOL. При текущей длительности Analyst Review важны буферы: задержка здесь — самая дорогая по времени, и её нельзя компенсировать «ускорением премиумом».
После сертификации PERM: I-140 → Visa Bulletin → AOS/консульство
После сертификации PERM работодатель подаёт I-140. Дальше процесс упирается в визовую доступность по категории и стране (Visa Bulletin). Для тех, кто внутри США, критичен ещё один слой правил: USCIS ежемесячно указывает, какую таблицу Visa Bulletin можно использовать для подачи I-485 — “Dates for Filing” или “Final Action Dates”. Это может меняться от месяца к месяцу.
Главная мысль: при длинном PERM-цикле статус планируют “назад от дедлайна”, а не “вперед от старта”. Чем ближе max-out, тем важнее ранний запуск PWD, дисциплина рекрутинга и audit-готовность.
Вопрос max-out чаще всего возникает у тех, кто идёт по PERM из статуса H-1B. При PERM 500+ дней стратегия держится на двух опорах: подтверждаемые даты подачи (PERM/I-140) и понимание, какой механизм продления подходит вашей ситуации.
Два режима продления после шестого года: что решает каждый
- Продления на 1 год (AC21 §106): применяются, когда PERM (ETA-9089) или I-140 “висят” достаточно долго, и с момента подачи прошло 365+ дней при соблюдении условий. Это режим, который чаще всего обсуждают в контексте “не успеваем до max-out”.
- Продления на 3 года (AC21 §104(c)): применяются, когда I-140 уже одобрен, но иммиграционная виза не доступна по Visa Bulletin. Это режим для ситуации “упёрлись в Visa Bulletin”, даже если PERM и I-140 уже пройдены.
Как считать буферы в 2026
- Считайте назад от критической даты статуса. Если только рассмотрение PERM у DOL занимает месяцы, добавьте ожидание PWD и календарь рекрутинга. На практике многие работодатели закладывают горизонт около двух лет, чтобы не оказаться в режиме “всё решает один audit”.
- Разведите риск PERM и риск Visa Bulletin. Даже быстрый I-140 не гарантирует AOS, если виза недоступна. Поэтому планирование — это две параллельные дорожные карты: “успеть пройти DOL/USCIS” и “попасть в окно визовой доступности”.
- Документируйте даты и логику должности. В продлениях и проверках решает доказуемость: даты подачи, квитанции, корректная локация работы, консистентность требований и обязанностей.
Для AOS правило простое: USCIS ежемесячно публикует, какую таблицу Visa Bulletin можно использовать для I-485 в текущем месяце. Если ориентироваться на старые месяцы, легко ошибиться даже при верной стратегии по PERM.
Таблицы ниже помогают собрать процесс в один календарный план. В колонке “официальные ориентиры” указано то, что проверяется по первоисточникам. Остальное — практическая логика планирования буферов.
Таблица процесса: где чаще теряется время
| Этап | Что фиксирует дату | Официальные ориентиры | Что это значит для плана |
|---|---|---|---|
| PWD | Receipt date в системе DOL | DOL публикует PWD processing queue (OEWS/non-OEWS) | Запускать рано, чтобы не потерять месяцы до рекрутинга |
| Рекрутинг | Даты размещений, Job Order, Notice of Filing | Окно: не ранее 180 и не позднее 30 дней до ETA-9089 | Календарь и доказательства должны быть без “дыр” |
| ETA-9089 | Дата подачи PERM | DOL публикует среднее время и processing queue по PERM | Самый длинный этап: буферы и audit-готовность критичны |
| Сертификация PERM → I-140 | Дата сертификации PERM и срок действия | Срок действия PERM: 180 дней для подачи I-140 | I-140 готовят заранее, чтобы не потерять результат PERM |
Диаграмма планирования до решения PERM (ориентир 2026)
PWD + рекрутинг + рассмотрение ETA-9089 у DOL формируют общий горизонт, который удобно считать в месяцах, чтобы увидеть риск “старт поздно” при приближении max-out.
Подпись: диаграмма показывает, как складывается календарь до решения PERM. Если ваш статус ограничен по времени, смысл диаграммы — не “предсказать дату”, а увидеть, где нужен буфер: ранний запуск PWD, дисциплина рекрутинга и готовность к audit.
Таблица буферов: как увязать процесс и статус
| Ситуация | Главный дедлайн | Что держать под контролем | Практический шаг |
|---|---|---|---|
| H-1B близко к max-out | Дата лимита пребывания | Даты подачи PERM/I-140 и применимый режим AC21 | Ранний старт PWD и календарь рекрутинга без срывов |
| PERM подан и ждёт DOL | Срок статуса до продления | Очередь DOL и риск audit | Собрать полный audit-file и держать документы в порядке |
| PERM сертифицирован | Окно действия PERM: 180 дней | Готовность I-140 пакета и согласования у работодателя | Подготовить I-140 заранее, чтобы не потерять сертификацию |
| Упёрлись в Visa Bulletin | Ежемесячные правила USCIS для I-485 | Доступность визы и выбор таблицы (FAD/DOF) | Сверять Visa Bulletin DOS и страницу USCIS “When to File” каждый месяц |
Audit в PERM — это не “редкая случайность”, а проверка соответствия требованиям процесса. В условиях длинного цикла 2026 года audit чаще всего становится проблемой не из-за самого факта проверки, а из-за слабой готовности документов и несостыковок между этапами.
Ситуации, которые чаще создают вопросы у проверяющих
- Business necessity: необычные требования или комбинации навыков/опыта, которые выглядят “слишком узко” под конкретного человека.
- Несостыковки PWD ↔ рекрутинг ↔ ETA-9089: обязанности, требования, локация или salary-логика описаны по-разному в разных местах.
- Локация/удалёнка: неясно, где именно находится “area of intended employment”, как оформлены рабочие места и уведомления.
- Слабая документация рекрутинга: нет копий размещений, неполные даты, неструктурированный отчёт по кандидатам и причинам отказа.
- Пограничные элементы рекрутинга: сроки “30–180 дней” выдержаны формально, но подтверждения выглядят непоследовательно.
Что собрать до подачи ETA-9089 (минимум, который экономит недели при audit)
- Единый профиль должности: duties + требования + локация сформулированы одинаково во всех документах и объявлениях.
- Пакет рекрутинга: копии размещений/заказов + подтверждения сроков + Notice of Filing + итоговый отчёт по кандидатам.
- Логика отказов кандидатам: кратко, последовательно, без «двойных стандартов» относительно требований.
- Файлы по локации и условиям работы: чтобы формат работы (включая гибрид/удалёнку) не противоречил рекрутингу и ETA-9089.
512 дней — это гарантированный срок для моего PERM?
Нет. Это официальный средний показатель DOL по Analyst Review за январь 2026. Реальные сроки зависят от очереди, полноты пакета и audit-рисков.
Зачем смотреть processing queue, если есть “среднее время обработки”?
Queue показывает, какие даты подач реально в работе сейчас. Это помогает соотнести вашу дату подачи с фактическим “месяцем в обработке” и точнее планировать статус.
Можно ли ускорить ETA-9089 “премиумом”?
Для PERM premium processing у DOL не предусмотрен. На практике ускорение достигается снижением причин задержек: корректный PWD, дисциплина рекрутинга, готовность к audit.
Чем отличается priority date в очереди DOL от priority date в Visa Bulletin?
В DOL это дата подачи ETA-9089 для целей очереди рассмотрения PERM. В Visa Bulletin это параметр визовой доступности EB-категорий. Контекст разный, правила чтения тоже.
Почему важно помнить про 180 дней после сертификации PERM?
Потому что сертифицированный PERM действует ограниченное время: I-140 должен быть подан в течение 180 календарных дней. Если окно пропущено, результат PERM может быть утрачен.
Какие два режима продления H-1B по AC21 чаще всего путают?
Продления на 1 год (когда PERM/I-140 в процессе достаточно долго) и продления на 3 года (когда I-140 одобрен, но виза недоступна по Visa Bulletin). Они решают разные ситуации.
Почему Visa Bulletin может “сломать” план даже после PERM и I-140?
Потому что визовая доступность может измениться (включая ретрогрессию). Кроме того, USCIS ежемесячно определяет, какую таблицу Visa Bulletin использовать для I-485 (DOF или FAD).
Какой самый частый “человеческий” провал в PERM-процессе?
Несостыковки между этапами (PWD ↔ рекрутинг ↔ ETA-9089) и слабая папка доказательств рекрутинга. Это особенно дорого по времени при audit.
Где проверять самую свежую информацию по срокам?
На странице DOL Processing Times: там публикуются средние сроки и очереди по PERM/PWD, а обновления выходят регулярно.
Ниже — официальные источники, по которым вы можете перепроверять: сроки/очереди DOL, правила PERM (включая окна рекрутинга), срок действия сертифицированного PERM (180 дней), логику продлений H-1B по AC21 и ежемесячные правила USCIS для I-485.
Для проверки актуальных цифр: средние сроки PERM, очереди (Analyst/Audit/Reconsideration), очереди PWD для PERM.
https://flag.dol.gov/processingtimes
Официальный регламент PERM: требования к процессу, рекрутингу и compliance (на что опираются проверки).
https://www.ecfr.gov/current/title-20/chapter-V/part-656
Инструкции к форме PERM: как DOL читает поля, какие данные важны, и что должно быть консистентно между этапами.
https://www.dol.gov/sites/dolgov/files/ETA/oflc/pdfs/ETA-9089-Instructions.pdf
Официальное описание программы PERM, включая ключевые правила процесса (в т.ч. ориентиры после сертификации).
https://www.dol.gov/agencies/eta/foreign-labor/programs/permanent
Базовая официальная точка входа по H-1B: удобно для подтверждения статуса и терминов на уровне USCIS.
https://www.uscis.gov/working-in-the-united-states/h-1b-specialty-occupations
Практическая официальная логика продлений H-1B сверх 6 лет: когда применяются 1-год и 3-год режимы (в т.ч. при недоступной визе).
https://www.uscis.gov/sites/default/files/document/memos/ac21_30may08.pdf
Нормативная база по H-1B и связанным механизмам продления (законодательный текст для ссылок “по букве закона”).
https://uscode.house.gov/view.xhtml?req=granuleid:USC-prelim-title8-section1184&edition=prelim
Ежемесячная визовая доступность по категориям и странам: “Final Action Dates” и “Dates for Filing”.
https://travel.state.gov/content/travel/en/legal/visa-law0/visa-bulletin/2026.html
Страница USCIS, где каждый месяц фиксируется, какую таблицу Visa Bulletin можно использовать для I-485 (это меняется по месяцам).
https://www.uscis.gov/green-card/green-card-processes-and-procedures/visa-availability-priority-dates
