Иммиграция на основе трудоустройстваПрограмма Gold Card: «донорская» грин-карта или новый путь через EB-1 / EB-2 NIW?

В конце 2025 года в иммиграционной повестке США появилось новое, крайне спорное слово — Gold Card. Речь идёт о программе, которая даёт возможность получить постоянное место жительства (green card) через крупное пожертвование в пользу правительства США, а не через трудоустройство, инвестиционный проект или доказательство экстраординарных достижений.

Президентским указом от сентября 2025 года была объявлена концепция Gold Card как отдельной визовой траектории под надзором Министерства торговли США. Программа позиционируется как способ привлечь в страну очень состоятельных иностранцев, готовых сделать безвозвратный финансовый подарок государству в обмен на ускоренный путь к постоянному резидентству.

Почему Gold Card обсуждают именно сейчас

Информационный всплеск связан сразу с несколькими факторами:

• публикация президентского указа, закрепляющего идею Gold Card как отдельной траектории;
• передача в OMB черновой формы I-140G — ключевой технический шаг к запуску программы;
• широкий резонанс в зарубежной прессе и среди иммиграционных юристов, которые обсуждают детали пожертвований, механизм проверки и возможные риски;
• рост сборов и ужесточение правил по другим маршрутам (H-1B, EB-5 и т.д.), на фоне чего Gold Card подаётся как «быстрый платный коридор» для богатых.

Для русскоязычной аудитории эта тема пока почти не раскрыта, хотя потенциально затрагивает предпринимателей, инвесторов и фаундеров, которые рассматривают США как страну для релокации — но не готовы или не успевают проходить длинный путь через EB-1A, EB-2 NIW или EB-5.

Основные параметры Gold Card по состоянию на конец 2025 года

Детали программы продолжают уточняться по мере появления новых разъяснений, но по состоянию на конец 2025 года публично обсуждаются следующие ключевые элементы:

• Безвозвратное пожертвование: от 1 млн долларов для физических лиц и от 2 млн долларов для компаний, делающих подарок за своего бенефициара.
• Отдельная петиционная форма I-140G: USCIS направила черновик в OMB для одобрения.
• Административный сбор: проектом предусмотрена значительная фиксированная пошлина за рассмотрение (порядка десятков тысяч долларов), которая не возвращается даже при отказе.
• Ведомство-бенефициар: пожертвование направляется в пользу Министерства торговли США или специального фонда при нём, а не в конкретный бизнес-проект, как в EB-5.
• Ожидаемый объём заявителей: по оценкам USCIS, счёт может идти на тысячи заявителей в год, но фактические квоты и лимиты ещё не подтверждены законодательно.

Пропорции в схеме условные, но отражают общую идею: когда пожертвование идёт от корпорации, минимальная сумма, как правило, выше.

Как предполагаемо будет выглядеть процесс

Окончательный регламент ещё не опубликован, однако по опубликованным обзорам и черновым инструкциям можно описать примерную логическую последовательность:

1. Предварительная регистрация и проверка профиля. Потенциальный заявитель или его представители заполняют базовую анкету и проходят предварительный фильтр на соответствие минимальным требованиям.
2. Оплата фиксированного сбора за рассмотрение. Сбор взимается через государственный портал и, по имеющейся информации, не возвращается в случае отказа или отказа от участия.
3. Подача формы I-140G в USCIS. На этом этапе американская сторона оценивает источник средств, соответствие требованиям программы и потенциальное влияние пожертвования.
4. Перевод пожертвования. После предварительного одобрения заявитель производит безвозвратный перевод в пользу государства (или уполномоченного фонда).
5. Иммиграционный этап. После одобрения петиции — оформление иммиграционной визы через консульство за пределами США или подача на adjustment of status, если человек уже находится в стране в допустимом статусе.

Важная деталь: в отличие от EB-5, речь не идёт о вложении в конкретный коммерческий проект с перспективой возврата капитала. Пожертвование по Gold Card не предполагает финансового возврата и рассматривается как безвозмездный подарок государству.

Gold Card против EB-5, EB-1A и EB-2 NIW: принципиальные различия

Чтобы понять, для кого Gold Card вообще имеет смысл рассматривать, важно сравнить её с уже существующими путями: EB-5 (инвесторская программа), EB-1A (экстраординарные способности) и EB-2 NIW (национальные интересы США).

Где Gold Card может быть привлекательна, а где — нет

Потенциальные плюсы для заявителя:

• возможность не строить детальный бизнес-проект и не доказывать создание рабочих мест (как в EB-5);
• отсутствие требований по публикациям, наградам и научным достижениям (как в EB-1A / EB-2 NIW);
• позиционирование программы как «ускоренного» маршрута к постоянному резидентству (по сравнению с очередями в традиционных категориях).

Существенные минусы:

• пожертвование без возврата: даже внутри мира инвесторских виз это самая дорогая и «жёсткая» форма входа;
• политический риск: смена администрации или судебные споры могут изменить правила задним числом или ограничить применение программы;
• репутационные и комплаенс-риски: повышенное внимание медиа и регуляторов к «продаже» резидентства богатым клиентам.

По сути, Gold Card пытается закрыть нишу людей, которые не хотят связываться с риском проектов EB-5 и не могут или не желают строить долгую карьерную историю под EB-1A / EB-2 NIW, но при этом готовы передать значительную сумму государству «здесь и сейчас».

Кому практическим языком может быть интересна Gold Card

Исходя из публично озвученных условий, Gold Card нацелена не просто на состоятельных людей, а на ультра-состоятельных заявителей. Примеры профилей:

• Основатели крупных IT-компаний и стартапов, которые хотят иметь стабильную базу в США, но не готовы тратить время на построение кейса EB-1A / EB-2 NIW или запуск сложного проекта под EB-5.
• Инвесторы и владельцы семейного капитала с диверсифицированными активами, для которых безвозвратный миллион-два — допустимая «цена входа» ради статуса.
• Предприниматели с уже сложной международной структурой бизнеса, которым сложно «упаковать» свои потоки доходов под требования EB-5, но возможно подтвердить чистоту происхождения капитала.

При этом для большинства высококвалифицированных специалистов (разработчики, учёные, продакт-менеджеры, инженеры) программы EB-2 NIW, EB-1A или даже классические рабочие визы будут более рациональными по соотношению «затраты/результат», даже с учётом роста сборов.

Ключевые риски: от политики до мошенников

Условно риски вокруг Gold Card можно разделить на три уровня:

1. Политический риск. Программа основана на президентском указе и активной административной инициативе. При смене политического курса:
   • могут измениться суммы пожертвований;
   • могут усилиться проверки и ограничения по странам происхождения;
   • в худшем сценарии программа может быть приостановлена или отменена.
2. Юридический и комплаенс-риск. Для таких сумм неизбежны жёсткие проверки:
   • источника средств (AML/KYC, санкционные и PEP-проверки);
   • налогового резидентства и прошлой истории декларирования доходов;
   • связей с чувствительными секторами (оборона, санкционные юрисдикции и т.д.).
3. Риск мошеннических схем. Высокий порог входа и ажиотаж вокруг темы неизбежно привлекают:
   • «консультантов», предлагающих «бронь» или «ускоренную очередь» до официального запуска;
   • неавторизованные платформы сбора «депозитов» под Gold Card;
   • псевдопартнёрские программы с обещанием вернуть часть пожертвования.

Как Gold Card вписывается в вашу иммиграционную стратегию

Этот мини-гайд не заменяет индивидуальную консультацию, но помогает структурировать вопросы, которые стоит задать адвокату: как Gold Card меняет горизонт планирования, какие альтернативы остаются и что произойдёт, если программа будет скорректирована через несколько лет.

Gold Card и уже начатые иммиграционные стратегии

Для многих потенциальных заявителей Gold Card появляется не на пустом месте, а в момент, когда уже запущены или прорабатываются другие маршруты — EB-2 NIW, EB-1A, EB-5, O-1, L-1, иногда семейные петиции. Поэтому главный практический вопрос звучит так:

«Если я уже иду по EB-2 NIW / EB-1A / EB-5, нужно ли бросать текущий план ради Gold Card?»

Универсального ответа нет, но есть несколько здравых принципов:

• Не отменяйте устойчивый маршрут ради ещё не запущенной программы. Пока форма I-140G не утверждена и не опубликованы итоговые регламенты, Gold Card остаётся конструкцией с серьёзной долей неопределённости.
• Рассматривайте Gold Card как надстройку, а не замену. Если профиль заявителя позволяет уверенно идти по EB-2 NIW или EB-1A, разумно продолжать работу над этими кейсами, параллельно отслеживая развитие Gold Card.
• Соотносите пожертвование с личным финансовым планированием. Миллион долларов пожертвования для условного миллиардера и для семьи с капиталом 3–5 млн — принципиально разные истории по уровню риска.
• Учитывайте семейную структуру. При планировании важно понимать, распространяется ли статус по Gold Card на супругов и детей, и на каких условиях. Эти детали должны быть чётко прописаны в окончательных правилах.

В дополнение к этому стоит помнить, что в параллельной повестке идут изменения по другим программам: рост сборов за H-1B, обсуждение корректировок в EB-5, изменения в Diversity Visa Lottery. Всё это влияет на то, как будет восприниматься Gold Card на рынке и какие очереди в итоге сформируются.