В 2026 году асайли (лица с предоставленным убежищем) запускают бизнесы самых разных масштабов — от локальных сервисных компаний до технологических стартапов. Но правовая логика здесь тонкая: статус убежища уже даёт право работать и вести предпринимательскую деятельность, а E-2 (treaty investor) — это отдельная неиммиграционная категория, завязанная на гражданство страны-договора, структуру инвестиций и консульскую практику.
Этот материал помогает выстроить стратегию с учётом реальных рисков: регистрация компании, комплаенс, поездки, подготовка документов и понимание того, когда E-2 действительно полезна после убежища — в условиях правил и сборов, актуальных на 2026 год.
Дисклеймер. Это не инвестиционная/финансовая/налоговая/юридическая рекомендация. Информация носит образовательный характер.
Правила и сборы меняются. Рынки волатильны, риски на стороне читателя. Нет гарантий результата.
Перед любыми действиями проконсультируйтесь с иммиграционным адвокатом и, при необходимости, с налоговым специалистом.
Ключевые выводы на 2026
- Убежище ≠ E-2 автоматически. E-2 требует гражданства страны-договора. Статус убежища сам по себе не даёт права на E-2.
- Сборы изменились. HR-1 ввёл/обновил сборы, связанные с убежищем и EAD, а EOIR внедрил концепцию Annual Asylum Fee для дел, рассматриваемых в иммиграционном суде.
- Очереди остаются большими. Иммиграционные суды сохраняют исторически высокий объём дел; сроки сильно отличаются в зависимости от процедуры и юрисдикции.
- Сначала бизнес — потом статус. Для многих асайли оптимально развивать реальный бизнес на базе разрешения работать и параллельно выбирать долгосрочную стратегию статуса (часто через asylum-based green card), а не «форсировать» E-2 любой ценой.
Убежище в 2026: USCIS (affirmative) vs EOIR (defensive) — что важно для предпринимателя
В США существуют два основных процессуальных «маршрута» убежища. Affirmative чаще подаётся в USCIS (когда человек не находится в процедуре депортации), а defensive рассматривается в иммиграционном суде (EOIR) как защита от удаления. Для бизнеса различие важно не только «где дело», но и насколько предсказуем график, как часто назначаются слушания, и какие сборы применяются при длительном рассмотрении.
Реальность нагрузки (данные 2024–2025). Защитные (defensive) заявления в иммиграционных судах резко выросли и достигли 850,720 в FY2024, а к концу FY2025, по данным CRS, в судах ожидало более 2.4 млн заявлений по убежищу. EOIR также публиковал данные о росте завершённых дел и снижении pending-каселоуда с 20 января 2025 года — но система остаётся исторически перегруженной.
Сборы и процессы, которые важно учитывать в 2026 (краткая карта)
Ключевое обновление к 2026 — изменения/индексация сборов, связанных с убежищем и трудовым разрешением (EAD), а также внедрение EOIR подхода Annual Asylum Fee для дел, где заявление по убежищу остаётся pending в суде. Точные суммы и возможности освобождения от оплаты зависят от процессуальной ситуации — всегда перепроверяйте перед подачей.
| Тема | Что это | Где применяется | Практическая заметка 2026 |
|---|---|---|---|
| Сбор за подачу убежища | Сбор, взимаемый «на момент» подачи заявления по убежищу в рамках HR-1 fee framework. | USCIS (Form I-589 и связанные правила внедрения). | Введён ранее и проиндексирован с 1 января 2026 (см. Federal Register). |
| EOIR Annual Asylum Fee | Концепция ежегодного сбора за каждый календарный год, пока заявление по убежищу pending в иммиграционном суде (EOIR guidance). | EOIR / иммиграционный суд. | Мемо EOIR уточняет порядок и детали внедрения, включая применение в FY2025. |
| EAD для заявителей по убежищу | Сборы за запрос разрешения на работу в некоторых категориях, связанных с убежищем (первичный/продление в зависимости от категории). | USCIS (заявления на EAD по соответствующим основаниям). | Проверяйте суммы и возможность fee waiver для вашей категории. |
| Предпринимательство после убежища | После предоставления убежища человек обычно может работать и вести бизнес в США. | Пост-grant права на работу и деятельность. | Часто это самый быстрый путь «в рынок» — E-2 может быть не нужна для запуска. |
Совет по планированию Иммиграция — это не одно событие, а цепочка: процессуальный статус → ограничения на поездки → банковский/налоговый контур → найм → циклы продления. Если это не разложить заранее, сборы и сроки могут «съесть» бюджет и время.
Что асайли может сделать сразу для запуска бизнеса (практический список)
После получения убежища чаще всего «узкое место» не в праве работать, а в операционной части: форма компании, банковские счета, бухгалтерия, лицензии, страхование, кадровый и налоговый комплаенс. Если вы рассматриваете E-2 как будущий вариант, начинайте документировать собственность и происхождение средств с первого дня.
Базовые шаги: зарегистрировать юрлицо (LLC/C-Corp в зависимости от модели), получить EIN, настроить учёт, документировать капитализацию, хранить контракты/инвойсы, корректно оформлять сотрудников/контракторов. Чем ровнее эти процессы, тем легче потом выдержать любой комплаенс-аудит.
Про сроки. Бэклоги USCIS и EOIR меняются и сильно различаются по юрисдикциям. Даже при росте «пропускной способности» системы предпринимателю в 2026 стоит закладывать «иммиграционное трение» как постоянный фактор риска.
E-2 в 2026: что это такое (и чем это не является)
Виза E-2 (treaty investor) — это неиммиграционная категория для граждан стран, которые имеют соответствующие договорные отношения с США. Базовая логика стабильна: вы должны быть гражданином страны-договора, сделать (или находиться в процессе совершения) существенной инвестиции в реальное действующее предприятие и управлять этим предприятием (develop and direct). Проверка treaty-статуса опирается на официальный список Госдепартамента и руководства 9 FAM.
Важное уточнение для асайли. Если убежище уже предоставлено, в большинстве случаев вы можете строить и вести бизнес без E-2. E-2 может иметь смысл, когда: (a) у вас есть гражданство страны-договора и важна консульская виза для въезда/выезда, (b) вы выстраиваете семейную стратегию с зависимыми членами семьи, (c) вы оцениваете портфель вариантов статуса. Но E-2 не является «обязательным следующим шагом» и не даёт автоматической дороги к грин-карте.
Ключевые требования E-2 (быстрая таблица)
| Критерий | Что обычно оценивают | Что помогает доказать |
|---|---|---|
| Гражданство страны-договора | Вы (и, для компаний, предприятие) должны соответствовать требованию treaty-nationality. | Паспорт + схема собственности (cap table) с majority ownership у treaty-national. |
| Существенная инвестиция «под риск» | Деньги должны быть реально вложены и находиться «под риском» частичной/полной потери; размер оценивается в контексте бизнеса. | Платёжки, инвойсы, аренда, зарплатный контур, контракты на оборудование/софт. |
| Действующий бизнес | Активная деятельность (товары/услуги), а не пассивное владение активами. | Контракты с клиентами, маркетинг, отчёты по продажам/процессингу, KPI. |
| Больше, чем «маржинальный» | Должна быть перспектива большего эффекта, чем просто обеспечение «прожиточного минимума» инвестора; важны рост и найм. | Финмодель на 5 лет, план найма, LOI/пайплайн, подтверждение спроса. |
| Контроль и управление | Вы должны развивать и управлять предприятием (доля + управленческие полномочия). | Operating agreement, решения, оргструктура, роли и полномочия. |
Пошагово: как подготовить E-2-досье после убежища (без лишних рисков)
Ниже — практичная последовательность. Цель — убрать противоречия: документы должны одинаково описывать собственность, происхождение денег, что именно куплено/оплачено и как бизнес будет расти и создавать рабочие места.
-
1 Проверить treaty-право и «математику» собственностиОбязательно
Убедитесь по официальному списку, что ваше гражданство подходит. Затем проверьте национальность предприятия: E-2 — это в том числе строгая арифметика владения. Держите cap table «чистым» и документируйте изменения.
-
2 Сформировать «операционный след» (аренда, персонал, клиенты)Доверие
На практике ждут признаков реальности: обязательные расходы, поставщики, контракты, понятный go-to-market и доказательства, что это не «идея на бумаге».
-
3 Подготовить источник средств (цепочка без «дыр»)Высокая проверка
Соберите трассируемую историю (доход → накопления → перевод → траты бизнеса) с банковскими выписками и договорами (продажа активов, дарение, займ и т.д.). «Сырые» деньги — частая причина задержек.
-
4 Выбрать путь подачи под ваш статус и план поездокСтратегия
Большинство E-2 кейсов проходят через консульства США по стандартной логике неиммиграционных виз (например, DS-160 и требования конкретного поста). Также учитывайте визовые сборы и возможные условия выдачи/взаимности.
-
5 Собрать «операционный биндер» под продленияДолгосрочно
Первый E-2 — это версия 1.0. При продлении захотят видеть работающий бизнес: налоги, payroll, подтверждение деятельности и рост к non-marginal стандарту.
Контекст по статистике. В FY2024 детальные таблицы Госдепартамента показывают 55,324 выданных виз E-2 (класс E2) — полезно, чтобы понимать масштаб и «стандартизацию» категории.
Риск-менеджмент, который часто упускают: правило «консистентности»
Большинство проблем E-2 — не про «масштаб идеи», а про противоречия: деньги появляются без понятной истории, доли меняются без документов, в бизнес-плане заявлен найм, а фактическая отчётность показывает минимальную активность. Считайте, что каждый документ — часть одной истории.
Про поездки для асайли. Если убежище предоставлено из-за страха преследования, любые международные поездки и консульские действия могут иметь последствия. Потенциально рискованны действия, которые выглядят как восстановление «опоры» на государство, от которого вы бежали, или возвращение в место заявленного риска. Перед поездками и консульской подачей обязательно получите персональную консультацию адвоката.
- Источник средств: прозрачная цепочка (доход → накопления → перевод → траты бизнеса), без необъяснимых поступлений.
- Инвестиции «под риск»: деньги должны быть реально «в деле» (инвентарь, оборудование, аренда, payroll, софт), а не «лежать» на счёте.
- Non-marginal траектория: убедимый план роста (найм, выручка, пайплайн, спрос), а не «бизнес для самозанятости».
- Корпоративная чистота: cap table/operating agreement, решения, полномочия и роли — без «серых зон».
- Налоговая согласованность: бухгалтерия и налоговые документы должны совпадать с заявленной моделью бизнеса.
Визуальный срез: почему E-2-кейсы «застревают» (по практике подготовки)
Это не «официальные проценты отказов». Это практическое распределение того, что чаще всего съедает время при подготовке и проверке пакета. Используйте как чек-лист, где стоит «переподготовиться».
Где чаще всего возникает трение при подготовке E-2 (практическая доля)
Сборы и риск по времени: как защитить «runway» в 2026
Если у вас параллельно идут иммиграционные процессы (USCIS/EOIR) и рост бизнеса, относитесь к расходам как к отдельной статье бюджета: сборы, ежегодные платежи (где применимо), юридические услуги, переводы, а для E-2 — консульские сборы и условия выдачи/взаимности. Госдепартамент публикует таблицу визовых сборов, а Federal Register — описание HR-1 сборов и индексаций, действующих на 2026 год.
На уровне системы EOIR сообщал о росте числа завершённых дел и снижении pending-каселоуда с 20 января 2025 года, но предпринимателю всё равно важно планировать задержки: общий объём дел остаётся очень высоким и зависит от конкретного суда и расписания.
FAQ (2026)
Можно ли начать бизнес сразу после получения убежища?
Во многих случаях — да: асайли обычно имеют право работать в США и могут регистрировать и вести бизнес. На практике чаще всего сложность — в операционных вещах (налоги, payroll, лицензии, страховки), а не в самом факте регистрации компании.
Делает ли статус убежища меня автоматически подходящим для E-2?
Нет. E-2 привязана к гражданству страны-договора и к соответствию бизнеса стандартам E-2. Убежище — гуманитарный статус и само по себе не создаёт treaty-национальность.
Является ли E-2 путём к грин-карте?
E-2 — неиммиграционная категория и не даёт прямого пути к грин-карте. Многие асайли рассматривают постоянное резидентство через asylum-based adjustment, а бизнес используют как основу карьеры и дохода.
Какие главные риски E-2 для асайли-предпринимателей?
Частые проблемы: (1) поездки и консульские шаги, которые конфликтуют с рисками, лежащими в основании убежища; (2) слабый/неподтверждённый источник средств; (3) пробелы в документах по собственности и контролю; (4) недостаточные доказательства non-marginal траектории.
Какие изменения сборов важно учитывать в 2026?
Federal Register описывает HR-1 сборы и индексацию, действующую с 1 января 2026, а EOIR публиковал guidance по Annual Asylum Fee для pending дел в иммиграционном суде. Перед подачей обязательно уточните конкретную сумму и возможность fee waiver под вашу категорию и процессуальную ситуацию.
Есть ли «минимальная сумма» инвестиций (например $100k или $250k) для E-2?
Единого установленного минимума нет. Критерий — «substantial» в контексте конкретного бизнеса, а средства должны быть вложены и находиться под риском. На практике решает экономика проекта и качество доказательств, а не одна универсальная цифра.
Вывод: наиболее разумная стратегия на 2026
Для большинства асайли самый надёжный путь — строить реальный бизнес в США, используя право работать, вести идеальную документацию по финансам и собственности и уже затем выбирать иммиграционный «транспорт», который логично подходит к долгосрочным целям. E-2 может быть сильным инструментом, если совпадают treaty-гражданство и консульская логистика — но это не обязательный «апгрейд» после убежища.
Практическое правило: сделайте бизнес настолько реальным и устойчивым, чтобы иммиграционное решение стало технической деталью, а не фундаментом модели.
Госисточники (кликабельные)
-
CRS — Asylum Process in Immigration Courts and Selected Trends
Обзор процесса убежища в EOIR и тренды (контекст). -
CRS Insight (PDF) — FY2024 EOIR Immigration Court Data
Данные по FY2024, включая объёмы defensive asylum и метрики судов. -
U.S. DOJ EOIR — Immigration court milestones
Публичные сообщения EOIR о достижениях и показателях системы. -
EOIR Policy Memorandum PM 26-01 (PDF) — Annual Asylum Fee
Руководство EOIR по Annual Asylum Fee для pending дел. -
Federal Register — Inflation Adjustment to HR-1 Immigration Fees
Индексация HR-1 сборов, действующая с 2026 года (см. детали). -
U.S. Department of State — Treaty Countries List
Официальный список treaty-стран для категорий E (E-1/E-2/E-3). -
U.S. Department of State — 9 FAM 402.9 (Treaty Traders/Investors)
Руководство по критериям E-категорий (investment, marginality и др.). -
U.S. Department of State — Visa Fees
Публикуемые визовые сборы по категориям. -
U.S. Department of State — FY2024 Nonimmigrant Visa Detail Table (PDF)
Детальная статистика выдач, включая класс E2. -
U.S. Department of State — DS-160 FAQ
Официальные ответы по DS-160 (неиммиграционные визы).
