Что происходит с F-1 Duration of Status и что изменится, если правило вступит в силу?
По состоянию на 8 сентября 2026 года система Duration of Status (D/S) для студентов F-1 еще действует. Финальное правило DHS, опубликованное 17 июля 2026 года, предусматривает переход от D/S к фиксированным срокам допуска и указывает 15 сентября 2026 года как дату вступления в силу. Одновременно правило оспаривается в федеральном суде, а U.S. Government Accountability Office выявило проблему с соблюдением 60-дневного периода Congressional Review Act для major rule.
Если опубликованное правило начнет действовать, новые допуски в F-1 в большинстве случаев будут оформляться до конкретной Admit Until Date в Form I-94. Период будет связан со сроком программы в Form I-20 и обычно ограничен максимум четырьмя годами за один допуск. Для дополнительного времени на учебу, post-completion OPT или STEM OPT в предусмотренных правилом случаях потребуется Extension of Stay через USCIS либо новый допуск после международной поездки.
Короткий ответ
Четырехлетний максимум не обязывает закончить любую программу за четыре года, а действующие D/S не прекращаются автоматически 15 сентября. Опубликованное правило содержит переходный режим для студентов F-1, которые были допущены по D/S и надлежащим образом поддерживают статус 15 сентября 2026 года. После перехода к фиксированным срокам допуска студентам придется одновременно контролировать Form I-20, Form I-94, фактическую дату окончания учебы или practical training и необходимость своевременного Extension of Stay.
Текущий статус правила на 8 сентября 2026 года
15 сентября 2026 года остается датой вступления в силу, указанной в опубликованном финальном правиле DHS. GAO установило, что Сенат получил правило 20 июля 2026 года, поэтому указанная DHS дата не обеспечивает полный 60-дневный период, предусмотренный Congressional Review Act для major rule.
Заключение GAO само по себе не устанавливает новую дату вступления правила в силу. DHS указало в финальном правиле, что если congressional review изменит эту дату, ведомство опубликует отдельный документ в Federal Register с фактической датой либо прекратит действие правила.
Параллельно рассматривается дело Presidents’ Alliance on Higher Education and Immigration et al. v. U.S. Department of Homeland Security et al., No. 1:26-cv-13799 в U.S. District Court for the District of Massachusetts. Суд заслушал аргументы по запросу о предварительных обеспечительных мерах 3 сентября 2026 года. Поэтому перед действиями, зависящими от даты 15 сентября, необходимо проверить последующие судебные акты и публикации DHS в Federal Register.
Как фиксированный срок допуска должен заменить F-1 Duration of Status
Duration of Status — D/S
При D/S Form I-94 обычно не содержит календарной даты окончания F-1 admission. Разрешенный период зависит от надлежащего поддержания F-1 во время одобренной программы обучения и разрешенной practical training.
Фиксированная Admit Until Date
Для F-1, обращающегося за admission после 15 сентября 2026 года по опубликованному regulatory text, CBP сможет предоставить период до даты программы в Form I-20 либо максимум четыре года — в зависимости от того, какой период короче, с предусмотренным правилом дополнительным периодом для выезда.
Четырехлетний максимум — это ограничение одного периода допуска, а не максимальная продолжительность образования. Пятилетняя PhD-программа сама по себе не становится недопустимой. Для оставшегося времени студенту может потребоваться Extension of Stay или, когда применимо, новый допуск после поездки.
Для некоторых F-1 программ предусмотрены дополнительные ограничения. Опубликованное правило устанавливает совокупный максимум 24 месяца для English Language Training. Программы English Language Training, завершенные до 15 сентября 2026 года, не учитываются при расчете нового лимита. Для обучения F-1 в государственной средней школе сохраняется установленный законом совокупный предел в 12 месяцев.
Что будет со студентами F-1, которые уже находятся в США по D/S?
По опубликованному правилу F-1, который был допущен по D/S и надлежащим образом поддерживает статус на 15 сентября 2026 года, не теряет F-1 автоматически в этот день.
Для таких студентов 8 CFR 214.1(m) устанавливает переходный период. Разрешенное пребывание продолжается до более поздней из двух применимых дат — срока действующего Employment Authorization Document либо Program End Date в Form I-20 — но не дольше четырех лет от 15 сентября 2026 года.
Для F-1 опубликованный текст дополнительно предусматривает 60-дневный период для выезда. При максимальном четырехлетнем переходном периоде предельная дата составляет 14 ноября 2030 года.
Когда ситуация требует нового анализа
- студент выезжает из США и получает новый допуск с фиксированной датой;
- требуется дополнительное время для завершения программы;
- начинается новая программа обучения;
- подается post-completion OPT или STEM OPT;
- планируется перевод или другое академическое изменение.
Переходные положения опубликованного regulatory text прямо используют дату 15 сентября 2026 года. Ее нельзя автоматически заменять другой датой только потому, что GAO выявило проблему со сроком по CRA. Если DHS изменит effective date или связанные transition provisions, необходимо применять последующий Federal Register notice или иной действующий правовой акт.
Финальное правило также содержит отдельные положения для F-1, чья программа или authorized practical training уже завершились к 15 сентября 2026 года и которые находятся в ранее предусмотренном 60-дневном периоде. Поэтому наличие D/S в старой I-94 само по себе не определяет оставшийся разрешенный период.
Как будут работать фиксированные даты F-1 I-94
В системе фиксированного допуска электронная Form I-94 получает конкретную Admit Until Date. Студенту придется отслеживать ее вместе с Form I-20, Program End Date и фактическим завершением учебы или authorized practical training.
Двухлетняя магистратура
Если Form I-20 предусматривает программу продолжительностью два года, admission обычно может соответствовать этому сроку. Four-year cap не означает, что каждому F-1 автоматически предоставляются четыре года.
Пятилетняя PhD-программа
Если программа превышает максимальный срок одного admission, студенту, который продолжает соответствовать требованиям F-1, может потребоваться обновленная Form I-20 и своевременный Extension of Stay.
Admit Until Date — не всегда гарантированная дата пребывания
Если учеба или authorized practical training фактически заканчиваются раньше даты, до которой F-1 был допущен, 30-дневный период для выезда начинается с фактического завершения программы или training. Более поздняя дата в I-94 не дает безусловного права оставаться до нее независимо от более раннего окончания учебы или training.
В течение применимого 30-дневного периода студент и соответствующие F-2 dependents должны выехать из США либо предпринять другое допустимое действие для сохранения законного иммиграционного положения.
Продление Form I-20 само по себе не продлит I-94
Если DSO меняет Program End Date в SEVIS и выдает обновленную Form I-20, но новый академический срок выходит за пределы разрешенного периода допуска, одной новой I-20 недостаточно. Необходимо определить, требуется ли Extension of Stay через USCIS.
Подробнее о проверке электронной записи: Form I-94: где найти, как проверить и исправить ошибки.
Что изменится для F-2?
Дополнительный период пребывания F-2 не может превышать разрешенный период основного F-1. Супруг и не состоящие в браке дети младше 21 года, которым требуется Extension of Stay, должны быть включены в соответствующую подачу основного F-1 либо подать собственное заявление в порядке, предусмотренном USCIS.
Когда студенту F-1 может понадобиться Form I-539?
После перехода к фиксированным срокам допуска студенту, которому требуется больше времени, чем разрешено текущим admission, в предусмотренных правилом ситуациях потребуется Extension of Stay через USCIS. В действующей процедуре для такого запроса используется Form I-539 либо форма-преемник, если USCIS изменит форму.
Для дополнительного времени на завершение текущей программы необходимо не только обновить Form I-20, но и показать допустимое основание для extension и продолжение соблюдения требований F-1.
DSO должен внести необходимые данные в SEVIS и выдать надлежащим образом оформленную Form I-20. Заявитель также должен представить применимые доказательства, подтверждение достаточных средств, уплатить установленный сбор и выполнить иные требования USCIS, включая биометрию, если она потребуется.
Подробнее: Form I-539: продление или изменение неиммиграционного статуса.
Можно ли подать EOS в 30-дневный период после программы?
По опубликованному правилу Extension of Stay может считаться своевременным, если USCIS получит заявление до окончания разрешенного периода, включая применимый 30-дневный период после завершения программы или authorized practical training.
Если EOS подан в этот 30-дневный период, студент может продолжать full course of study во время рассмотрения заявления. Но pending EOS сам по себе не дает права начинать или продолжать practical training либо другую работу.
Как правило 2026 года меняет post-completion OPT и STEM OPT
Optional Practical Training и 24-месячная STEM OPT extension не отменяются. Новая система разделяет два вопроса: разрешение на работу и разрешенный период пребывания в F-1 во время practical training.
F-1, отвечающие переходным условиям D/S
По опубликованному правилу студент F-1, находящийся в переходном режиме D/S, которому рекомендован post-completion OPT и который своевременно подает Form I-765 не позднее 18 марта 2027 года, освобождается от отдельной подачи EOS только ради запрашиваемого периода OPT.
Аналогичное временное исключение предусмотрено для соответствующей STEM OPT extension, если Form I-765 подана до окончания текущего OPT EAD и не позднее 18 марта 2027 года.
I-765 плюс EOS либо новый допуск CBP
Вне transition exemption студент F-1, которому рекомендован post-completion OPT, должен подать Form I-765 и либо подать Extension of Stay в USCIS, либо после международной поездки получить новый допуск в F-1 через CBP.
Международный выезд сам по себе ничего не продлевает. Альтернативой EOS является фактический новый admission, предоставленный CBP после обращения студента за повторным допуском в США.
Initial post-completion OPT: новое правило 30/30
Финальное правило сокращает два важных срока после окончания программы. Эти изменения относятся к initial post-completion OPT и заменяют прежние 60-дневные пределы на 30-дневные.
Не позднее 30 дней после Program End Date
По опубликованному правилу Form I-765 для post-completion OPT должна быть подана не позднее 30 дней после даты окончания программы. До вступления нового правила в силу соответствующий предел после Program End Date составляет 60 дней.
Не более 30 дней после Program End Date
Запрашиваемая дата начала post-completion OPT не может быть позже чем через 30 дней после Program End Date. Опубликованное правило сокращает этот предел с действующих 60 дней до 30.
Эти 30-дневные изменения еще не являются действующим правилом на 8 сентября 2026 года. До вступления финального правила в силу продолжает применяться действующая система. Перед подачей после 15 сентября необходимо проверить, вступило ли правило в силу без изменения даты и не опубликованы ли новые инструкции USCIS или судебный акт.
Отдельно от этих сроков студент должен соблюдать остальные требования к post-completion OPT, включая рекомендацию DSO и применимые правила своевременной подачи Form I-765.
При первоначальном post-completion OPT студент не получает права начать работу только потому, что Form I-765 находится на рассмотрении. Работа может начаться после предоставления соответствующего employment authorization и в пределах разрешенного периода.
STEM OPT extension: 180 дней автоматического продолжения работы
Финальное D/S rule не отменяет существующее правило автоматического продолжения employment authorization при своевременно поданной STEM OPT extension. Если соответствующий студент своевременно подает Form I-765 на STEM OPT до окончания текущего OPT EAD, разрешенная работа у того же работодателя может продолжаться до 180 дней во время рассмотрения заявления при соблюдении остальных требований.
Автоматическое продолжение employment authorization не следует путать с Extension of Stay. Это разные правовые механизмы. Вне предусмотренного переходного освобождения F-1 должен также выполнить требования нового правила к разрешенному периоду пребывания.
18 марта 2027 года — дата из опубликованного transition provision. DHS предусмотрело возможность продлевать временное освобождение от EOS шестимесячными периодами через Federal Register notice. Перед подачей после этой даты необходимо проверить, не опубликованы ли новые инструкции.
Правило D/S не изменяет отдельные unemployment limits. Для post-completion OPT сохраняется совокупный лимит 90 дней безработицы, а для OPT вместе с STEM OPT — 150 дней. Подробнее: Потеря работы на OPT или STEM OPT: правило 90/150 дней.
Как международная поездка может изменить положение F-1
Студент F-1, находящийся в переходном режиме D/S, может после выезда получить уже новый допуск с фиксированной датой. При возвращении после 15 сентября 2026 года по опубликованному правилу CBP рассматривает обращение за новым admission и может выдать Form I-94 с конкретной Admit Until Date.
Поэтому прежняя I-94 с D/S не означает, что тот же режим обязательно сохранится после международной поездки.
Выезд до подачи на OPT
Переходное правило отдельно рассматривает студента F-1, который находился в D/S, выехал из США до подачи Form I-765 на post-completion OPT или STEM OPT, а затем был повторно допущен уже на фиксированный срок. В такой ситуации требуется подать и Form I-765, и соответствующее заявление на Extension of Stay.
После каждого въезда в США необходимо получить новую электронную Form I-94 и проверить Class of Admission и Admit Until Date. Ошибка в I-94 с фиксированной датой может создать конкретный иммиграционный срок, поэтому ее лучше выявить сразу после въезда.
Переводы, смена образовательной цели и программы того же уровня
Финальное правило содержит не только fixed admission и Extension of Stay. Оно также ограничивает некоторые переводы между учебными заведениями, изменение образовательной цели и последовательное использование F-1 для программ одного уровня.
Ниже graduate degree level
По опубликованному тексту студент F-1 ниже graduate degree level обычно не может переводиться в другое учебное заведение или менять educational objective в течение первого академического года. SEVP может разрешить исключение при подходящих extenuating circumstances.
Graduate degree level и выше
Для graduate-level F-1 правило запрещает изменение educational objective во время программы. Перевод между учебными заведениями во время программы также ограничен, хотя SEVP может разрешить исключение из ограничения на transfer при подходящих extenuating circumstances.
Следующая программа того же или более низкого уровня
По опубликованному regulatory text студент, который завершит F-1 программу в США после 15 сентября 2026 года, в общем случае не сможет поддерживать, получать или быть допущенным в F-1 для следующей программы того же или более низкого educational level. Переход на более высокий образовательный уровень остается возможным при соблюдении остальных требований.
Программы, завершенные до 15 сентября 2026 года, не учитываются при применении нового ограничения на same-level или lower-level study. Если DHS впоследствии изменит relevant dates или порядок реализации, необходимо применять опубликованные последующие инструкции.
Опубликованное правило предусматривает, что до 14 сентября 2028 года DHS может задержать или приостановить реализацию отдельных положений об educational objectives, transfers и educational levels, если их техническая реализация окажется невозможной. Такое решение должно быть объявлено через Federal Register и SEVP.
Что студенту F-1 стоит проверить сейчас
На 8 сентября 2026 года сам факт публикации финального правила не означает, что каждому студенту нужно немедленно подавать Form I-539. Сначала необходимо определить текущий режим допуска и даты, которые контролируют конкретную ситуацию.
Проверьте I-94. Установите, указано ли D/S или конкретная Admit Until Date.
Сверьте I-20. Проверьте Program End Date и актуальность SEVIS record.
Проверьте переходный режим. Для опубликованного правила ключевая дата — 15 сентября 2026 года.
Для OPT разделяйте два вопроса. I-765 касается работы; EOS или новый admission — периода пребывания.
Для initial OPT учтите правило 30/30. Меняются и post-program filing deadline, и максимально поздняя start date.
Для STEM OPT учтите 180-day rule. Timely filed extension может сохранить employment authorization.
Перед поездкой оцените повторный въезд. Новый admission может заменить D/S фиксированной датой.
Не полагайтесь только на I-94. Более раннее окончание программы может запустить 30-дневный период раньше.
F-1 Duration of Status 2026: вопросы и ответы
Закончится ли мой текущий F-1 автоматически 15 сентября 2026 года?
Нет. Опубликованное правило предусматривает переходный режим для студента F-1, который был допущен по D/S и надлежащим образом поддерживает статус 15 сентября 2026 года.
Нужно ли закончить учебу за четыре года?
Нет. Четыре года — максимальный срок одного стандартного fixed admission. Более длинная законная программа может потребовать Extension of Stay или нового допуска.
Можно ли оставаться до Admit Until Date, если программа закончилась раньше?
Не обязательно. Если программа или authorized practical training заканчиваются раньше, 30-дневный период для выезда по опубликованному правилу начинается с фактической даты завершения, а не обязательно с Admit Until Date.
Как изменятся сроки подачи на initial post-completion OPT?
Если финальное правило вступит в силу в опубликованном виде, Form I-765 для post-completion OPT нужно будет подать не позднее 30 дней после Program End Date, а запрашиваемая дата начала OPT не сможет быть позже чем через 30 дней после Program End Date. Оба предела сокращаются с 60 до 30 дней.
Нужно ли каждому студенту на post-completion OPT подавать Form I-539?
Нет. Для соответствующих D/S cases предусмотрено временное переходное исключение. Вне него post-completion OPT требует Form I-765 и либо Extension of Stay через USCIS, либо нового допуска в F-1 через CBP после международной поездки.
Можно ли работать, пока STEM OPT extension находится на рассмотрении?
При своевременно поданной qualifying STEM OPT extension существующее правило позволяет автоматически продолжать разрешенную работу до 180 дней во время рассмотрения Form I-765 при соблюдении применимых требований. Это отличается от initial post-completion OPT.
Официальные источники и мониторинг изменений
Материалы по связанным иммиграционным категориям
Сравните критерии соответствия, процедуру подачи, требования к документам и практические особенности иммиграционных категорий, относящихся к рассматриваемой теме.
-
Неиммиграционная виза для талантов
Для временной работы в США при подтверждаемом профессиональном признании.
-
E-2 для инвесторов
Временный бизнес-маршрут для инвесторов из договорных стран.
-
Сравнение O-1, EB-1A и EB-2 NIW
Сравнение временных и иммиграционных маршрутов для специалистов с сильным профилем.
