Что обязан делать работодатель на каждом этапе спонсорства
Спонсорство иностранного специалиста в США состоит из нескольких самостоятельных процедур. H-1B регулирует временную работу у конкретного работодателя. PERM проверяет постоянную вакансию и результаты поиска работников в США. Form I-140 подтверждает категорию EB-2 или EB-3, квалификацию бенефициара и способность компании выплачивать предложенную зарплату.
H-1B не является обязательным этапом перед PERM или I-140. Работодатель может начать процесс получения грин-карты через трудоустройство для человека в другом статусе или находящегося за пределами США.
Кто оплачивает PERM
Работодатель оплачивает обязательный рекрутинг и юридическую работу, выполняемую в его интересах при подготовке labor certification.
Какую зарплату платить по H-1B
Не ниже большей из actual wage и prevailing wage. Отсутствие проекта по вине компании обычно не прекращает обязанность платить.
Что проверяет USCIS по I-140
Категорию EB-2 или EB-3, квалификацию работника, действительность предложения постоянной работы и ability to pay.
Что делать при увольнении
Письменно прекратить трудовые отношения, уведомить USCIS, закрыть выплаты и оплатить обратную транспортировку, если такая обязанность возникает.
H-1B и получение грин-карты через работодателя
H-1B даёт временное право работать в заявленных условиях. PERM и I-140 относятся к отдельному процессу получения постоянного места жительства через работодателя. Эти процедуры могут идти последовательно или параллельно, но наличие H-1B не является обязательным условием для начала PERM.
| Этап | Что проверяет государственный орган | Главная обязанность работодателя |
|---|---|---|
| H-1B | Specialty occupation, квалификация работника, реальность работы, место выполнения обязанностей и условия занятости. | Подать LCA и Form I-129, платить required wage и соблюдать заявленные условия. |
| PERM | Наличие постоянной вакансии с полной занятостью и результаты поиска квалифицированных работников в США. | Определить требования должности, получить PWD, провести рекрутинг и подать ETA-9089. |
| I-140 | Категория EB-2 или EB-3, квалификация бенефициара и ability to pay. | Подать петицию, согласованную с PERM, и подтвердить финансовую способность платить proffered wage. |
| I-485 или консульский процесс | Право бенефициара получить permanent residence при наличии доступной иммиграционной визы. | Поддерживать реальное предложение постоянной работы, если категория требует такого предложения. |
Изменения и события, важные для H-1B в 2026 году
Первоначальный отбор заявок на FY 2027 завершён
Правило weighted selection вступило в силу 27 февраля 2026 года и применялось к регистрационному периоду H-1B cap на FY 2027. При отборе USCIS учитывало наивысший применимый OEWS wage level для заявленной профессии и места работы. Первоначальный период регистрации и первый этап отбора уже завершены. USCIS
Судебное решение по требованию о платеже $100,000
8 июня 2026 года U.S. District Court for the District of Massachusetts отменил guidance, которым реализовывалось требование о платеже $100,000 для определённых H-1B petitions. Дело: State of California v. Mullin, No. 1:25-cv-13829. По состоянию на 10 июля 2026 года USCIS сообщает, что DHS исполняет судебный приказ, хотя рассматривает дальнейшие юридические действия. USCIS H-1B FAQ
- Сбор за электронную регистрацию H-1B для FY 2027 составлял $215 за каждого бенефициара.
- Для доступных Form I-129 и Form I-140 заявлений на premium processing, поданных с 1 марта 2026 года, применяется сбор $2,965.
- Перед новой подачей необходимо использовать действующую редакцию Form I-129 и актуальные инструкции USCIS.
Обязанности работодателя по H-1B: зарплата, benching и место работы
Перед подачей Form I-129 работодатель направляет Labor Condition Application, Form ETA-9035 или ETA-9035E. В LCA компания подтверждает размер зарплаты, условия труда, порядок уведомления работников и другие обязательства. DOL FLAG
Как определяется required wage
Required wage — большая из двух величин:
- Actual wage — ставка, которую компания платит сопоставимым работникам с учётом опыта, квалификации, ответственности и других объективных факторов.
- Prevailing wage — применимая рыночная ставка для профессии и area of intended employment.
Согласие работника на меньшую зарплату не освобождает компанию от соблюдения LCA. Работодатель обязан платить required wage в течение периода занятости по соответствующей LCA. 20 CFR 655.731
Когда неоплачиваемый benching нарушает правила
Если работник не выполняет обязанности из-за отсутствия проекта, задержки клиента, внутреннего решения компании или другого обстоятельства на стороне работодателя, required wage обычно продолжает начисляться. Иной порядок может применяться, если нерабочий период связан с добровольным решением работника или обстоятельством, из-за которого он временно не может работать. DOL Fact Sheet #62I
Компания не может прекращать зарплату только потому, что клиент временно не оплачивает часы специалиста. Обязанность перед работником не зависит от расчётов между работодателем и клиентом.
Удалённая работа, перевод и новое место работы
Работа из другого города, перевод на площадку клиента или существенное изменение обязанностей могут потребовать новой LCA и amended Form I-129. Значение имеют MSA, заявленные места работы, продолжительность перемещения и характер изменений. Одного внутреннего уведомления отдела кадров может быть недостаточно.
Льготы и условия труда
Работник со статусом H-1B должен получать fringe benefits на той же основе, что и сопоставимые сотрудники США. Компания может применять общие правила участия в health insurance, retirement plan и paid leave, но не должна ухудшать условия только из-за иммиграционного статуса.
Public Access File и непубличные payroll records
Public Access File, или PAF, должен быть доступен общественности в течение одного рабочего дня после подачи LCA. Его хранят в principal place of business в США либо в указанном месте занятости. DOL Fact Sheet #62F
Что обычно входит в PAF
- Копия поданной и сертифицированной LCA.
- Ставка оплаты H-1B работника.
- Краткое описание системы определения actual wage.
- Prevailing wage и источник ставки.
- Доказательство выполнения LCA notice requirement.
- Описание fringe benefits для H-1B и сопоставимых работников США.
- Документы о successor employer или single employer entities, если они применимы.
В PAF не следует помещать паспорт, Social Security number, медицинские сведения, конфиденциальную переписку с адвокатом или подробные данные о зарплатах других сотрудников.
Подробные payroll records, сведения об удержаниях, льготах и фактических местах работы хранятся отдельно. Публичные H-1B records обычно сохраняют один год после последней даты работы по LCA, а payroll records — не менее трёх лет с даты создания. При расследовании документы сохраняют до его завершения.
Кто оплачивает PERM и какие платежи запрещены
Основное правило: работодатель не может требовать от бенефициара оплату за действия, необходимые для получения permanent labor certification. Это относится к обязательному рекрутингу и юридической работе, выполняемой в интересах работодателя. 20 CFR 656.12
Какие расходы нельзя перекладывать на работника
- Объявления, SWA job order и другие обязательные этапы рекрутинга.
- Юридическую работу по PERM, выполняемую в интересах работодателя.
- Возврат таких расходов после увольнения или перехода в другую компанию.
- Компенсацию через удержание из зарплаты, уменьшение бонуса, PTO или льгот.
- Бесплатную работу, товары или услуги в обмен на продолжение процесса.
- Оплату работодателю, recruiter или посреднику за сам факт подачи PERM.
Когда работник может нанять отдельного адвоката
Бенефициар может оплачивать независимого адвоката, который защищает только его личные интересы. Такой адвокат может объяснять последствия процесса и проверять документы работника. Он не должен за счёт бенефициара разрабатывать стратегию рекрутинга, оценивать кандидатов США или готовить заверения работодателя.
Правило 20 CFR 656.12 относится к labor certification. Распределение расходов на Form I-140, premium processing, Form I-485, medical examination, consular processing и документы членов семьи оценивается отдельно.
Рекрутинг для PERM: вакансия, кандидаты и документы
PERM относится к конкретной постоянной вакансии с полной занятостью, конкретному месту работы и заранее установленным minimum requirements. Работодатель контролирует должность, рекрутинг и решения по кандидатам. Form ETA-9089 должна соответствовать PWD, объявлениям, Notice of Filing и recruitment report.
Определить реальную должность
Обязанности, требования, место работы, служебные поездки и условия удалённой работы должны отражать реальную потребность компании.
Получить Prevailing Wage Determination
Описание должности и требования должны поддерживать выбранную occupational classification и уровень зарплаты.
Провести обязательный рекрутинг
Notice of Filing и внешняя реклама должны соответствовать правилам для professional или nonprofessional occupation и установленным срокам.
Рассмотреть кандидатов США
Работодатель должен своевременно связаться с потенциально подходящими кандидатами и применять только требования, существовавшие до начала рекрутинга.
Подготовить recruitment report
Отчёт фиксирует проведённые этапы, число кандидатов, результаты контактов, собеседования и законные причины отказа.
| Категория | Что необходимо сохранить |
|---|---|
| Prevailing wage | PWD, описание должности, требования, сведения о месте работы и обоснование occupational classification. |
| Реклама | Тексты объявлений, счета, снимки экрана, даты публикаций, SWA job order и доказательства дополнительных этапов рекрутинга. |
| Notice of Filing | Копия notice, даты и место размещения, подтверждение физической или электронной публикации. |
| Кандидаты | Резюме, заявления, попытки связаться, записи собеседований и конкретные причины отказа. |
| Recruitment report | Подписанный отчёт с итогами рекрутинга и количеством рассмотренных кандидатов. |
| Business necessity | Обоснование необычных требований, иностранного языка, совмещения профессий, служебных поездок или повышенного опыта. |
Работодатель должен хранить ETA-9089 и supporting documentation пять лет с даты подачи. Формулировки вроде «not a good fit» недостаточно: причина отказа должна быть связана с заявленным minimum requirement и фактической квалификацией кандидата. 20 CFR 656.10
I-140: EB-2, EB-3, NIW и способность работодателя платить
Сертифицированная PERM не гарантирует одобрение Form I-140. USCIS отдельно проверяет категорию, квалификацию бенефициара, действительность предложения постоянной работы и ability to pay.
| Категория | Основное требование | На что обратить внимание |
|---|---|---|
| EB-2 Advanced Degree | Advanced degree либо bachelor’s degree и не менее пяти лет progressive post-baccalaureate experience. | Не только работник, но и сама должность должна требовать соответствующий уровень образования или опыта. |
| EB-2 Exceptional Ability | Exceptional ability в sciences, arts или business и выполнение применимых regulatory criteria. | Документы должны подтверждать способности, заметно превышающие обычный уровень в соответствующей сфере. |
| EB-2 NIW | Advanced degree или exceptional ability плюс соответствие National Interest Waiver standard. | NIW рассматривается отдельно от процесса PERM: предложение работы и labor certification обычно не требуются, возможна самостоятельная подача петиции. |
| EB-3 Professional | Должность требует как минимум U.S. bachelor’s degree или foreign equivalent. | Профессиональный опыт обычно не заменяет диплом бакалавра, требуемый для этой категории. |
| EB-3 Skilled Worker | Должность требует не менее двух лет training или experience. | Квалификация должна существовать к применимой дате и соответствовать требованиям PERM. |
| EB-3 Other Worker | Должность требует менее двух лет training или experience. | Для этой подкатегории действует отдельная визовая очередь. |
Ability to pay
В деле на основе PERM priority date обычно соответствует дате подачи ETA-9089. Работодатель подтверждает ability to pay с этой даты и до получения бенефициаром permanent residence. USCIS может учитывать фактическую зарплату, federal tax returns, annual reports, audited financial statements, net income, net current assets и общую финансовую ситуацию. USCIS Policy Manual
Пример
Если proffered wage составляет $120,000, а работнику выплачено $105,000 за соответствующий период, работодатель должен показать способность покрыть оставшиеся $15,000. При нескольких Form I-140 USCIS может учитывать финансовые обязательства по другим бенефициарам.
Срок действия сертифицированной PERM
Form I-140 с labor certification должна быть получена USCIS в пределах 180-дневного срока действия. Если labor certification утратила силу до получения петиции, USCIS может отклонить подачу.
Сборы и распределение расходов
Расходы работодателя
Обязательный рекрутинг для PERM, юридическая работа по PERM в интересах работодателя, ACWIA fee и Fraud Prevention and Detection Fee.
Расходы, которые оцениваются отдельно
Сбор за Form I-140, Asylum Program Fee, юридическая работа после PERM и premium processing.
Личные расходы работника
Form I-485, medical examination, личный адвокат, консульские сборы и расходы членов семьи могут относиться к работнику.
Premium processing
Ускорение является дополнительной услугой. Кто оплачивает сбор, зависит от цели ускорения и его влияния на required wage.
| Платёж | Сумма | Когда применяется |
|---|---|---|
| Электронная регистрация H-1B | $215 | За регистрацию каждого бенефициара в cap-subject registration process. |
| Form I-129 для H-1B | $780 / $460 | $780 — основная ставка; $460 может применяться к небольшим работодателям с 25 или менее сотрудниками в пересчёте на полную занятость и к некоторым некоммерческим организациям. |
| Asylum Program Fee | $600 / $300 / $0 | $600 для работодателя с более чем 25 сотрудниками в пересчёте на полную занятость; $300 при 25 или менее; $0 для соответствующих требованиям некоммерческих организаций. |
| ACWIA fee | $1,500 / $750 | Обычно $1,500 для работодателя с 26 и более сотрудниками и $750 для работодателя с 25 или менее. Для некоторых организаций действуют исключения. |
| Fraud Prevention and Detection Fee | $500 | Как правило, при первоначальном предоставлении статуса H-1B и смене работодателя. |
| Public Law 114-113 fee | $4,000 | Для определённых работодателей с 50 или более сотрудниками в США, если более 50% персонала в США находится в статусе H-1B или L-1. |
| Premium processing, Form I-907 | $2,965 | Дополнительно для доступных категорий Form I-129 и Form I-140 при подаче заявления на premium processing с 1 марта 2026 года. |
| Form I-140 | $715 | Базовый сбор за подачу. Дополнительно может взиматься Asylum Program Fee. |
Как определить актуальную сумму сборов
Итоговая сумма зависит от типа подачи, размера и статуса работодателя, количества сотрудников в пересчёте на полную занятость и применимых исключений. Ошибка в сумме может привести к отклонению документов при приёме. Используйте действующие Form G-1055, Fee Schedule и USCIS Fee Calculator.
Что обязан сделать работодатель при увольнении H-1B работника
Одного письма об увольнении может быть недостаточно для прекращения H-1B wage obligations. Работодателю следует фактически завершить трудовые отношения, уведомить USCIS и оплатить reasonable return transportation, когда такая обязанность применяется.
Письменно уведомить работника
Зафиксировать дату увольнения, окончательный расчёт, льготы и дальнейшие действия с иммиграционной петицией.
Уведомить USCIS
Работодатель направляет запрос на отзыв петиции и сообщает о прекращении трудовых отношений.
Закрыть выплаты
Рассчитать зарплату, оплачиваемое nonproductive time, накопленные льготы и другие суммы по применимому законодательству.
Предложить оплату обратной транспортировки
При досрочном увольнении предложить основному H-1B работнику разумную стоимость перевозки до последнего места иностранного проживания.
Сохранить документы
Хранить уведомление об увольнении, подтверждение доставки, запрос на отзыв петиции, окончательный расчёт и документы о предложении билета или компенсации.
Reasonable return transportation обычно не включает автоматически билеты членов семьи, перевозку имущества, гостиницу или полный пакет переезда. При добровольном увольнении работника такая обязанность обычно не возникает.
60-day grace period
USCIS может предоставить до 60 последовательных календарных дней либо период до окончания I-94, если он короче. Это discretionary period of authorized stay, а не самостоятельное разрешение на работу. В течение этого времени работник может искать нового работодателя, подать change of status или подготовиться к выезду. USCIS
Что происходит с PERM, I-140 и датой приоритета после смены работодателя
Прекращение работы по H-1B и прекращение предложения постоянной работы — разные события. Последствия для PERM, I-140 и I-485 зависят от стадии дела, даты отзыва документов и наличия нового предложения работы.
| Стадия | Что обычно происходит |
|---|---|
| До подачи PERM | Работодатель может прекратить процесс. Работник не может самостоятельно продолжить PERM, начатую конкретной компанией. |
| PERM находится на рассмотрении | Отзыв ETA-9089 или прекращение реального предложения постоянной работы обычно завершает это дело. |
| PERM одобрена, I-140 не подана | Labor certification действует 180 дней и не переносится к другому работодателю как готовое основание для Form I-140. |
| Form I-140 находится на рассмотрении | Отзыв может прекратить рассмотрение. Если Form I-485 уже подана, USCIS дополнительно оценивает состояние базовой петиции. |
| I-140 отозвана раньше 180 дней | Одобрение может быть автоматически отозвано, если не применяется правило, связанное со сроком рассмотрения Form I-485. |
| I-140 отозвана после 180 дней | Петиция обычно сохраняет значение для сохранения priority date, но сама по себе не создаёт новое предложение работы и не гарантирует одобрение Form I-485. |
| I-485 рассматривается не менее 180 дней | При подходящей Form I-140 работник может запросить AC21 portability для новой постоянной работы с полной занятостью в той же или сходной occupational classification. |
Fraud, willful misrepresentation, material error, invalidation labor certification или substantive grounds for revocation могут привести к иному результату. USCIS Policy Manual
AC21 portability
При выполнении требований INA 204(j) новая работа должна быть постоянной, с полной занятостью и относиться к той же или сходной occupational classification. USCIS может учитывать должностные обязанности, SOC codes, skills, education, experience, salary и карьерное развитие. Запрос обычно оформляется через Form I-485 Supplement J.
Основные риски для работодателя и работника
Риски работодателя
- Back wages из-за неоплачиваемого benching или неполного оформления увольнения.
- Неверная prevailing wage, actual wage analysis или occupational classification.
- Отсутствующий или несвоевременно подготовленный PAF.
- Новое место работы или существенное изменение обязанностей без required amendment.
- PERM audit из-за слабого recruitment report или необоснованных отказов кандидатам.
- Отказ по Form I-140 из-за несоответствия квалификации или недостаточной ability to pay.
- Противоречия между LCA, Form I-129, PWD, ETA-9089, Form I-140, payroll и фактической работой.
Риски иностранного работника
- Считать устное обещание спонсорства обязательным договором.
- Не получать копии LCA, Form I-129, Form I-140 receipt и approval notices.
- Путать сохранение priority date с сохранением конкретного предложения работы.
- Менять работодателя без анализа H-1B status, Form I-485 и Supplement J.
- Соглашаться на фиктивные обязанности, место работы, payroll или recruitment records.
Что закрепить во внутренних правилах компании
- Какие временные и иммиграционные категории поддерживает компания.
- Кто принимает решение о начале PERM.
- Какие расходы оплачивает работодатель и какие могут относиться к работнику.
- Кто отвечает за PAF, проверку payroll и календарь иммиграционных сроков.
- Как отдел кадров сообщает о повышении, переводе, удалённой работе, отпуске и увольнении.
- Как документируются контакты с кандидатами и причины отказа.
- Как финансовый отдел оценивает ability to pay по всем делам.
- Как оформляются отзыв петиций и return transportation.
Частые вопросы о спонсорстве работодателя
Обязательно ли иметь H-1B до начала PERM?
Может ли работодатель потребовать вернуть расходы на PERM после увольнения?
Может ли работник оплатить Form I-140?
Может ли H-1B работник оплатить premium processing?
Нужно ли платить PERM proffered wage сразу после подачи ETA-9089?
Когда можно использовать AC21 portability?
Обязан ли работодатель оплатить обратный билет после увольнения H-1B работника?
Даёт ли 60-day grace period право продолжать работу?
Официальные источники
H-1B, зарплата и документы
PERM и рекрутинг
I-140 и portability
Сборы и события 2026 года
Полезные материалы по иммиграции в США
Эти материалы помогают сравнить связанные иммиграционные маршруты и перейти к страницам, которые ближе всего подходят к теме статьи.
-
EB-2 через работодателя
Для employer-sponsored EB-2 с advanced degree или exceptional ability, PERM и Form I-140.
-
EB-3 для квалифицированных работников и профессионалов
Для работников и специалистов с постоянным предложением работы от работодателя в США.
-
Грин-карта через работу
Сравнение EB-1, EB-2, EB-3, NIW, PERM, I-140 и финального этапа получения грин-карты.
-
EB-1 для сильных профессиональных профилей
Для EB-1A, EB-1B и EB-1C, когда дело строится на достижениях, исследовательском признании или управленческой роли.
-
Процесс PERM
PWD, recruitment, ETA-9089, audit и подготовка к I-140.
