Оновлено: 17 лютого 2026

Початок 2026 року приніс кілька змін, які важливо розділяти за рівнями: консульська видача імміграційних віз (DOS), регуляторні правила DHS/USCIS та практика перевірок USCIS (зокрема збільшення RFE). Плутанина зазвичай виникає тоді, коли «новину» про один рівень помилково переносять на інший.

Нижче — прикладний розбір для employment-імміграції (EB та суміжні процеси): що реально впливає на строки, кого це зачіпає, і як підготувати кейс так, щоб не втрачати місяці на уточнення.

Фокус: EB-кейси та суміжні employment-процеси (consular processing, adjustment of status, I-129/I-140). Подача: практична та перевірювана.
  • Пауза DOS щодо «public benefits reliance» впливає на видачу імміграційних віз за кордоном для громадян країн з офіційного переліку; інтерв’ю можуть призначатися, але видача призупинена.
  • Interim Final Rule щодо R-1 прибирає вимогу «1 рік за межами США» після вичерпання 5-річного ліміту перебування у R-1 — важливо для релігійних організацій і ланцюжків до EB-4.
  • RFE у 2026 — це управлінська практика комплаєнс-перевірок: запити частіші й детальніші, а строки розтягуються, бо розгляд часто «чекає» на вашу відповідь.
Зміст

Що змінилося і де це «ламає» строки

У 2026 критично відрізняти видачу візи від розгляду петиції і відрізняти consular processing від adjustment of status. Навіть якщо ваш I-140 схвалений, фінальний результат залежить від того, де ви завершуєте процес: у США (I-485) або за кордоном (DS-260 + інтерв’ю + видача імміграційної візи).

Три «контрольні точки» 2026:
DOS / Consular Пауза видачі IV DHS / Rulemaking R-1 IFR USCIS / Adjudication RFE
Якщо «скласти все в один кошик», легко зробити неправильний висновок: наприклад, що пауза DOS автоматично «заморожує» adjustment у США — це не так; або що IFR щодо R-1 напряму змінює EB-1/EB-2/EB-3 — найчастіше вплив непрямий.

Карта змін

Зміна Старт / статус Кого стосується Що перевірити прямо зараз
Пауза на видачу імміграційних віз (IV) для громадян низки країн
consular processing
Ефективно з 21.01.2026 (офіційне оновлення DOS від 02.02.2026) Заявники на імміграційну візу за кордоном, якщо їхня національність у переліку; не про туристичні/студентські візи. Який паспорт зазначено в DS-260; чи є друге громадянство; етап (NVC/інтерв’ю/видача); можливі винятки.
Interim Final Rule щодо R-1
8 CFR 214.2(r)
Ефективно з 16.01.2026; коментарі приймаються до 17.03.2026 R-1 (і залежні R-2) після вичерпання 5-річного ліміту; релігійні організації; ланцюжки до EB-4. Як планувати виїзд/повернення; які документи підтверджують статус/організацію; як це співвідноситься з очікуванням візового номера EB-4.
Зростання кількості/жорсткості RFE
adjudication practice
Тренд 2026 як практика: більше запитів, більше комплаєнс-перевірок Широко: I-129, I-140, I-485 та пов’язані пакети доказів (зокрема business immigration) Як «закрити» ключові критерії до подачі; узгодженість фактів і доказів; логіка «вимога → документ → висновок».

Пауза DOS на видачу імміграційних віз: що це означає на практиці для EB

Для employment-імміграції ключовий висновок простий: мова не про те, що «USCIS перестав схвалювати петиції», а про те, що консульства призупиняють видачу імміграційних віз заявникам з певною національністю. Кейс може «зависнути» на фінальному кроці — коли зазвичай вклеюють візу в паспорт.

На офіційній сторінці DOS зазначено, що з 21.01.2026 призупинено видачу імміграційних віз заявникам — громадянам країн з переліку; водночас інтерв’ю можуть і надалі призначатися.
Тільки immigrant visas (IV) Тільки consular processing (за кордоном) Критерій: національність (passport of nationality) Не про NIV (туризм/навчання/робота)

Поширена помилка: прив’язка до країни проживання

Пауза прив’язана до громадянства, а не до країни проживання чи країни, де проходить інтерв’ю. Якщо ви живете в Україні/ЄС, але оформлюєтеся за паспортом країни з переліку — кейс може підпадати під паузу. І навпаки: проживання в країні з переліку саме по собі не означає, що вас «зачепило», якщо паспорт інший.

Кому особливо критично

  • EB consular processing: схвалена петиція та завершення через NVC + DS-260 + інтерв’ю.
  • Похідні заявники (derivatives): якщо національність з переліку у основного заявника або члена сім’ї.
  • Ситуації зі строками документів: медогляди, довідки, чинність паспорта, «вікно» релокації у роботодавця.

Кому найчастіше не впливає напряму

  • Adjustment of Status (I-485) у США — це процес USCIS, а не видача IV консульством (але планування поїздок/в’їздів усе одно потребує обережності).
  • Неімміграційні візи (B-1/B-2, F-1, H-1B тощо): пауза стосується видачі IV.

Винятки та практичні сценарії

На сторінці DOS окремо згадуються подвійні громадяни (якщо подача йде за паспортом країни, якої немає в списку). На практиці це найчастіший сценарій зміни ризику, бо він змінює базову прив’язку до національності у документах.

Сценарій Ризик затримки Що можна зробити Що підготувати
Завершення EB через консульство + національність у списку Високий: видача IV може бути призупинена Перезібрати таймлайн документів; закладати «запас часу»; оцінити альтернативи (лише якщо є законна підстава) Календар строків (медогляд/довідки/паспорт); підтвердження зайнятості/релокації; фінансові документи, де доречно
Подвійне громадянство і другий паспорт не зі списку Середній → низький (залежно від того, за яким паспортом ведеться оформлення) Перевірити юридичну можливість вести кейс за «незачепленим» паспортом; забезпечити узгодженість DS-260 і документів Підтвердження громадянства; чинність паспорта; узгодженість даних (ім’я/дати/номери документів)
Громадянин України (паспорт України) За підставою паузи — низький, бо України немає в переліку DOS (на дату оновлення) Моніторити оновлення на travel.state.gov; окремо враховувати логістику інтерв’ю/документів План «що якщо»; чек-лист документів для NVC/інтерв’ю
Перелік країн (офіційні назви англійською, список DOS станом на 02.02.2026)

Afghanistan, Albania, Algeria, Antigua and Barbuda, Armenia, Azerbaijan, Bahamas, Bangladesh, Barbados, Belarus, Belize, Bhutan, Bosnia and Herzegovina, Brazil, Burma, Cambodia, Cameroon, Cape Verde, Colombia, Cote d’Ivoire, Cuba, Democratic Republic of the Congo, Dominica, Egypt, Eritrea, Ethiopia, Fiji, The Gambia, Georgia, Ghana, Grenada, Guatemala, Guinea, Haiti, Iran, Iraq, Jamaica, Jordan, Kazakhstan, Kosovo, Kuwait, Kyrgyz Republic, Laos, Lebanon, Liberia, Libya, Moldova, Mongolia, Montenegro, Morocco, Nepal, Nicaragua, Nigeria, North Macedonia, Pakistan, Republic of the Congo, Russia, Rwanda, Saint Kitts and Nevis, Saint Lucia, Saint Vincent and the Grenadines, Senegal, Sierra Leone, Somalia, South Sudan, Sudan, Syria, Tanzania, Thailand, Togo, Tunisia, Uganda, Uruguay, Uzbekistan, Yemen.

Швидка самоперевірка (5 хвилин)

  • Паспорт/національність у DS-260: який документ є базовим.
  • Звірка з переліком DOS (сторінка оновлюється).
  • Етап: NVC → інтерв’ю → очікування видачі.
  • Друге громадянство: чи є реальна можливість вести оформлення за іншим паспортом.
  • Строки документів: медогляд/довідки/чинність паспорта, щоб затримка не «зламала» пакет.

Interim Final Rule для R-1: що змінили і чому це важливо

У січні 2026 DHS/USCIS опублікували Interim Final Rule, який точково змінює правила для R-1 (релігійні працівники). Це не EB-категорія, але правило показове: воно зменшує ризик «розривів» у статусі в умовах, коли імміграційний шлях (зокрема EB-4 для релігійних працівників) може бути недоступним/сповільненим через візові ліміти.

Суть зміни: прибрано вимогу, щоб R-1 після вичерпання 5-річного ліміту перебування обов’язково перебував 1 рік за межами США перед повторним в’їздом/відновленням R-1. IFR діє з 16.01.2026, коментарі приймаються до 17.03.2026.

До і після: як виглядала «пауза статусу»

  • До IFR (спрощено): 5 років у R-1 → виїзд → очікування 1 рік за межами США → нова петиція/віза → повернення.
  • Після IFR: 5 років у R-1 → виїзд → нова петиція/віза (за потреби) → повернення без річного очікування (за дотримання інших вимог).
  • Ключовий нюанс: правило прибирає саме річну «регуляторну» паузу; перевірки та документальні вимоги зберігаються.

Діаграма: де зміни 2026 найчастіше б’ють по «вузьких місцях»

Нижче — прикладна шкала (0–100) того, наскільки кожна зміна може затримувати процес у конкретній точці. Якщо Chart.js доступний на сторінці — відмалюється canvas; якщо ні — буде видимий fallback.

Відносний вплив на строки за точками процесу (0–100)
Видача імміграційної візи в консульстві (IV issuance)
90
NVC / DS-260 / підготовка до інтерв’ю
55
USCIS: запити доказів (RFE) та комплаєнс-перевірки
65
Adjustment of Status (I-485) у США
25
R-1 «розрив статусу» (після IFR)
15

RFE у 2026: чому запити «з’їдають» місяці і як вибудувати відповідь

RFE (Request for Evidence) — це не відмова. Це сигнал, що офіцеру бракує доказів за конкретним критерієм або потрібна «стиковка» фактів. У 2026 RFE «відчуваються» частіше через більш жорсткий комплаєнс-підхід: запити стають детальнішими, а офіцери менше «домислюють» за заявника.

Що важливо про RFE з точки зору процедури

USCIS очікує, що ви доведете відповідність вимогам документами, а не твердженнями. Найкраща відповідь — це не «пачка файлів», а структурований пакет: теза → документ → висновок, із швидким пошуком по exhibits.

Ризик: відповідати без структури Ризик: не закрити конкретне питання Підхід: матриця «питання → доказ → висновок»

Чому в бізнес-імміграції RFE зазвичай виникає

  • Неузгодженість фактів: дати/ролі/обов’язки/оплата описані по-різному у різних документах.
  • Слабка перевірюваність: є «сильні слова», але мало незалежних підтверджень і метрик.
  • Комплаєнс-деталі: контроль роботодавця, місце виконання робіт, структура підпорядкування, відносини з клієнтом.

Типові тригери RFE і що додати до пакета завчасно

Тригер Що зазвичай перевіряють Що підготувати завчасно
Обов’язки описані загальними фразами Відповідність критеріям категорії, реальність ролі, зв’язок задач із кваліфікацією Детальні задачі + приклади проєктів + оргструктура/підпорядкування + підтвердження інструментів/методик
Оплата/компенсація «не збігається» Реальність оплати, джерела, відповідність заявленій позиції Контракти/offer, payroll/інвойси, банківські підтвердження, пояснення бонусів/опціонів
Досягнення не підтверджені незалежними джерелами Незалежність джерел, вплив, внесок заявника Листи незалежних експертів, публікації/патенти/нагороди, метрики впливу, докази авторства
Модель «роботодавець–клієнт» не розкрита Контроль роботодавця, місце роботи, supervision Схема відносин + SOW/контракти + листи про контроль + адреси/режим роботи

Як відповідати на RFE професійно

  1. Коротке резюме-відповідь на кожен пункт запиту (1–3 абзаци).
  2. Матриця відповідності: «питання → документ → exhibit → висновок».
  3. Exhibits у логіці критерію, а не в порядку «як знайшли на диску».
  4. Контроль цілісності: єдині дати, ролі, суми, підписи, переклади, сторінки.

FAQ

RFE — це завжди погано?

Ні. Це запит доказів/уточнень. Критично: дотриматися строку й відповісти саме на поставлені питання.

Скільки часу дають на відповідь на RFE?

Строк вказано у вашому RFE-повідомленні. У політиці USCIS і регуляторних рамках є максимальна межа для відповіді (часто до 12 тижнів/84 днів), але застосовується саме строк з вашого повідомлення.

Чи можна надіслати «часткову» відповідь, а потім дослати решту?

Зазвичай USCIS розглядає відповідь як єдиний пакет. Якщо ви не закрили пункт запиту, ризик відмови або повторного запиту різко зростає. Практично готувати повну структуровану відповідь із матрицею та exhibits.

Пауза DOS на видачу IV впливає на I-485 у США?

Пауза стосується консульської видачі імміграційних віз (consular processing). Adjustment of Status — це процес USCIS. Водночас будь-які поїздки/зміни стратегії слід оцінювати з погляду статусу та допустимості.

Якщо я громадянин України, мені треба щось змінювати?

Визначальним є громадянство (паспорт), за яким ви ведете оформлення. Україна відсутня у переліку DOS на дату оновлення, але сторінку потрібно моніторити, бо переліки можуть змінюватися.

У мене два громадянства: це може допомогти при паузі DOS?

Так, якщо оформлення ведеться за паспортом країни, якої немає у переліку. Важливо забезпечити узгодженість даних у DS-260 та документах.

IFR щодо R-1 означає, що виїзд більше не потрібен?

Ні. IFR прибирає обов’язковий «рік за межами США» після 5 років у R-1, але не скасовує інші вимоги щодо статусу, петиції, візи та перевірок.

Офіційні джерела

Travel.State.Gov — Immigrant Visa Processing Updates for Nationalities at High Risk of U.S. Public Benefits Reliance
Офіційне повідомлення Department of State: дата набрання чинності паузою, логіка заходу та перелік національностей, для яких видачу IV призупинено.
USCIS Newsroom — DHS reduces wait times… (R-1)
Офіційний реліз USCIS про скасування вимоги «1 рік за межами США» для R-1 після досягнення максимального строку перебування.
GovInfo (Federal Register) — Improving Continuity for Religious Organizations and Their Employees (IFR)
Текст Interim Final Rule у Federal Register: юридичні підстави, дата набрання чинності, обговорення та зміни регламенту.
USCIS — R-1 Nonimmigrant Religious Workers
Офіційна сторінка USCIS щодо R-1: базові вимоги, документи, перевірки (включно з інспекціями) та процедура подачі.
USCIS Policy Manual — Evidence (RFE/NOID timeframes)
Політика USCIS щодо доказів: принципи запитів доказів, логіка розгляду та рамки строків відповіді з прив’язкою до 8 CFR 103.2.
eCFR — 8 CFR 103.2 (Submission and adjudication; Evidence)
Норма регламенту щодо доказів та процесингу імміграційних бенефітів: вимоги до первинних/додаткових доказів і процедурні рамки.
eCFR — 8 CFR 214.2(r) (Religious workers)
Регуляторна база для R-1: визначення, критерії та вимоги до релігійних працівників, на які спираються правила та перевірки.

Neonilla Orlinskaya

Arvian Law Firm
California 300 Spectrum Center Dr, Floor 4 Irvine CA 92618
Missouri 100 Chesterfield Business Pkwy, Floor 2 Chesterfield, MO 63001
+1 (213) 838 0095
+1 (314) 530 7575
+1 (213) 649 0001
info@arvianlaw.com

Ми в соц. мережах:

КОНСУЛЬТАЦІЯ

Arvian Law Firm LLC

Віталій Малюк,
АДВОКАТ (МО № 73573)

Copyright © Arvian Law Firm LLC 2026