PERM: PWD + рекрутинг без помилок — часті відмови та як їх уникнути
Цей чек-лист для роботодавців, HR-команд та координаторів імміграції, які ведуть PERM. Ми фокусуємося на двох найчастіших точках відмов — Prevailing Wage (ETA-9141) та рекрутинг за 20 CFR 656.17/656.18. Усередині — практичні чек-листи, склад audit file, карта строків і шаблони відмов, щоб ваша ETA-9089 подавалася з мінімальними ризиками.
Швидкий контроль перед поданням 9089
- PWD коректний: SOC/локація/рівень відповідають реальним обов’язкам; рік ставок актуальний.
- Вимоги узгоджені: однаковий мінімум у PWD, оголошеннях і 9089 (стаж, degree, ліцензії, мови).
- Рекрутинг дотримано: SWA 30 днів; дві недільні газети/журнал; Notice of Filing 10 робочих днів; +3 методи для професійних позицій.
- Докази готові: макети оголошень, випуски/аффідевіти, скріншоти, інвойси, логи відгуків, причини дискваліфікації.
- Календар: вікно оголошень 30–180 днів до 9089; special handling у межах 18 місяців після відбору.
- Вилка оплати: публічні суми не нижче PWD; єдиний формат години/року; уникайте «копійчаних» розбіжностей.
- Remote/локація: PWD за місцем фактичного виконання, а не лише HQ.
- План на RFI/Audit: заздалегідь підготуйте обґрунтування business necessity і критерії відбору.
Де дивитися поточні строки та вікна подання
DOL / FLAG — черги опрацювання
Для PWD (ETA-9141) і PERM (ETA-9089) користуйтеся лише офіційною панеллю.
FLAG — Processing Times (DOL)USCIS — доступність AOS (I-485)
Щомісяця USCIS вказує, чи використовувати «Final Action Dates» або «Dates for Filing» із Visa Bulletin.
USCIS — When to File Your AOS Department of State — Visa BulletinНормативна вичитка: числа, на які дивляться першими
- Вікно оголошень (656.17): 30–180 днів до подання ETA-9089.
- SWA-замовлення: 30 календарних днів.
- Notice of Filing: 10 робочих днів на робочому майданчику.
- Special handling (656.18): подання у межах 18 місяців після конкурентного відбору; доведіть «best qualified overall».
Використовуйте актуальний текст 20 CFR Part 656 і тримайте докази (фото, скани, скріншоти, аффідевіти) для кожної події зі строками.
Prevailing Wage (ETA-9141): 10 частих помилок і як їх уникати
- Невірні SOC/локація/рівень. Назва посади вторинна — мапте за обов’язками; враховуйте hybrid/remote і фактичний worksite.
- Невідповідність вимог. Будь-яке «+1» в оголошеннях (сертифікат, мова, ПЗ) має бути і в PWD, і в 9089.
- Ігнор CBA/альтернативних опитувань. Застосовуйте CBA, якщо є; альтернативні опитування лише з коректною методологією.
- «Мікророзбіжності» в оплаті. Навіть 10 центів можуть зашкодити — стандартизуйте та документуйте перерахунки.
- Вибір за титулом. SOC — за обов’язками, а не за модними назвами.
- Невідповідність remote/філія. PWD по HQ, коли робота в іншому місці — задайте локацію виконання в 9141.
- Неозвучені критично важливі навички. Якщо навичка обов’язкова (регуляторика, рідкісний стек), опишіть її в PWD і оголошеннях.
- Перекат року ставок. Перед запуском оголошень перевірте валідність PWD і зміну wage-year.
- Немає запиту на переозначення. За методологічної помилки NPWC просіть redetermination з доказами.
- Публічні заяви щодо компенсації. Якщо публікуєте вилку, базовий мінімум ≥ PWD; бонуси/RSU окремо.
Контрольне запитання: чи збігається «мінімум» дослівно в 9141, оголошеннях і 9089?
Рекрутинг за 20 CFR 656.17 / 656.18: чек-лист відповідності
Професійні позиції (656.17):
- SWA-замовлення — 30 календарних днів; зберігайте підтвердження та скріншоти.
- Дві недільні газети (або неділя + фаховий журнал, якщо так диктує ринок).
- Notice of Filing — 10 робочих днів на майданчику (фото/скани, дати, місце розміщення).
- +3 додаткові методи зі списку DOL (сайт роботодавця, ярмарки, кампуси, платформи тощо).
- Вікно оголошень: не раніше ніж за 180 і не пізніше ніж за 30 днів до подання 9089.
Special handling (656.18) — викладачі:
- Подання у межах 18 місяців після конкурсного відбору.
- Доведіть, що бенефіціар — «best qualified overall» (матеріали комісії, критерії).
- Зберіть оголошення, протоколи, листи та докази широкого охоплення ринку.
Документування:
- Логи відгуків: дати, канали, результат; відмітки телефонних/відео-скринів.
- Причини дискваліфікації: строго job-related (брак кваліфікації, відсутня ліцензія, відмова від обов’язкового релока).
- Уникайте розмитих формулювань на кшталт «культура підходить/не підходить».
Audit file: що зберігати
- Копії ETA-9141 + скріншоти FLAG/OEWS, що обґрунтовують SOC/локацію/рівень.
- SWA-замовлення: докази публікації, дати, скріншоти.
- Газетні оголошення: макети, tear-sheets/аффідевіти, інвойси, дати недільних випусків.
- 3 дод. методи: докази по кожному (скріншоти, листи кампусів, договір ярмарку тощо).
- Notice of Filing: фото/скани, місця і дати (10 робочих днів).
- Логи відгуків і Recruitment Report із прозорими причинами відмов.
- Копія ETA-9089 + підтвердження е-анкети у FLAG.
Строки та дедлайни: де найчастіше помиляються
- Вікно оголошень: 30–180 днів до 9089 (для 656.17).
- SWA: 30 календарних днів; NoF: 10 робочих днів.
- Special handling: подання у межах 18 місяців після відбору.
- Оновлення wage-year: перевіряйте валідність PWD і зміну року ставок перед стартом оголошень.
Якщо заявник уже в США (нотатки для співробітників та HR)
- Підтримуйте чинний неімміграційний статус (H-1B/L-1/OPT тощо) під час PERM/I-140. Сам PERM статус не надає; розриви руйнують план.
- Зміни в роботі до подання 9089 можуть вимагати перезапуску рекрутингу/PWD за істотних змін обов’язків/локації/вимог.
- Після схвалення I-140 і за наявності візового номера розгляньте конкурентне подання I-485 (AOS) з перевагами EAD/AP; заздалегідь узгодьте поїздки (advance parole) і стратегію повторного в’їзду по H/L.
- Портованість AC21 зазвичай можлива після 180 днів очікування I-485 і схваленої I-140 для «same/similar» виду занять — уважно зіставляйте посади/SOC.
- Подорожі під час очікування I-485 зазвичай потребують чинної H/L або Advance Parole; виїзд без цього може вважатися відмовою від I-485.
Ці тези не замінюють юридичної консультації; їхня задача — синхронізувати HR, юристів і статусні плани співробітника.
Шаблони відмов і як їх попереджати
Невідповідність вимог
Мова/ліцензія в оголошенні, але відсутні у PWD/9089 (або навпаки) — це виглядає як «відсікання» кандидатів зі США.
Як уникнути: стандартизуйте «мінімум» і дзеркальте 9141 → оголошення → 9089.
Порушення строків
Оголошення поза 30–180; NoF висів 9 робочих днів; special handling після 18 місяців.
Як уникнути: єдиний календар, перехресні перевірки, документальні докази кожної дати.
Слабкі докази рекрутингу
Немає логів, розмиті причини відмов, не зафіксовано телефонні/відео-скринінги.
Як уникнути: шаблони логів, уніфіковані скрипти інтерв’ю, збереження листування/дзвінків із датами.
Підсумкова таблиця: PWD, рекрутинг, audit file — де концентруються помилки
| Зона ризику | Типові помилки | Що робити |
|---|---|---|
| Prevailing Wage (ETA-9141) | Невірні SOC/локація; розбіжність «мінімуму»; мікророзбіжності в оплаті; CBA/опитування; ігнор зміни wage-year. | Мапінг обов’язків → вибір SOC; вирівнювання 9141 ↔ оголошення ↔ 9089; стандартизувати оплату; просити redetermination за наявності підстав. |
| Рекрутинг (656.17) | Порушення вікна 30–180; неповний набір каналів; слабкі логи; NoF < 10 робочих днів. | Календар + чек-лист; затверджуйте тексти до запуску; шаблони логів; фото NoF; докази кожного каналу/оплати. |
| Special handling (656.18) | Подання після 18 місяців; слабке доведення «best qualified overall»; неповні оголошення. | Фіксуйте критерії/протоколи; зберігайте оголошення; слідкуйте за 18-місячним строком від дати відбору. |
| Audit file | Немає tear-sheets/аффідевітів; відсутні скріншоти SWA; неповний лог відгуків; немає Recruitment Report. | Зберігайте все: макети, скріншоти, інвойси; централізовані логи; чіткий звіт; копії 9141/9089. |
Схема процесу (спрощено): де «ворота»
Діаграма: де компанії найчастіше помиляються
Ілюстративний розподіл імовірності помилок (умовні %), щоб розставити пріоритети контролю.
Потрібен пре-аудит PERM (рекрутинг + PWD) перед поданням 9089?
Ми складемо чек-лист під роль, вирівняємо тексти оголошень із PWD/9089, перевіримо календар і зберемо сильний audit file.
FAQ
Чи можна змінювати мінімальні вимоги після публікації оголошень?
Безпечно — ні. Майже завжди доведеться перезапускати рекрутинг. Будь-яка невідповідність PWD/оголошення/9089 підвищує ризик відмови.
Що робити, якщо рівень PWD здається «занадто високим»?
Перевірте SOC/локацію/обов’язки; розгляньте альтернативне опитування або redetermination за наявності методологічної помилки.
Як документувати телефонні/відео-скринінги?
Мінімум: дата/час, канал, короткі нотатки щодо компетенцій, результат («не відповідає X», «відмовився від обов’язкового релока»).
Як довго зберігати документи по рекрутингу?
До завершення розгляду і розумний період після; швидка реконструкція процесу — ключ для проходження аудиту.
Що критичніше — дві газети чи фаховий журнал?
Для професійних позицій обов’язкові дві недільні газети; журнал може замінити одну, якщо цього потребує ринок.
Як рахувати 10 робочих днів для Notice of Filing?
Рахуйте робочі дні за місцем майданчика; вихідні та державні свята не враховуються.
Як довести «best qualified overall» для special handling?
Зберіть критерії, протоколи комісії, резюме фіналістів і обґрунтування. Логіка відбору має бути прозорою і відтворюваною.
Remote/hybrid: яку локацію вказувати для PWD та в оголошеннях?
Локацію фактичного виконання. Якщо робота можлива в кількох місцях, відобразіть реальний worksite і поїздки; не вказуйте лише HQ, якщо робота відбуватиметься в іншому регіоні. Дотримуйтесь однієї логіки локації в PWD, оголошеннях і 9089.
Pay transparency: можна публікувати вилку нижче PWD?
Ні. Будь-яка публічна базова ставка має бути не нижче PWD. Якщо даєте вилку, мінімум встановіть на рівні PWD або вище; бонуси/RSU вказуйте окремо.
