«Interfiling» — це розмовний термін, яким заявники та юристи часто називають офіційний механізм USCIS: Transfer of Underlying Basis (перенесення підстави) для вже поданої та ще не вирішеної форми I-485. У практичних ситуаціях ретрогресії, апгрейду/даунгрейду категорій (EB-2 ↔ EB-3) або появи сильнішої категорії (наприклад, NIW → EB-1A) цей інструмент допомагає «переприв’язати» pending I-485 до іншої імміграційної підстави — без подання нової I-485 з нуля.
Дисклеймер: матеріал має освітній та інформаційний характер і не є юридичною консультацією або індивідуальною рекомендацією. Імміграційні правила та практика розгляду справ можуть змінюватися; у вашій ситуації доцільно отримати консультацію у кваліфікованого фахівця. Будь-які рішення ви приймаєте на власний ризик; гарантій результату не існує.
Головна ідея: USCIS очікує письмовий запит на перенесення підстави, а також підтвердження, що ви надалі маєте право на adjustment і що за «новою базою» у потрібний момент доступний візовий номер. У низці кейсів додатково потрібен I-485 Supplement J як підтримка трансферу.
1) Що таке Transfer of Underlying Basis і чим він відрізняється від подання нової I-485
Underlying basis — це імміграційна підстава, на якій тримається ваш adjustment of status (тобто яка саме категорія та який саме I-140 «підпирають» pending I-485). Коли заявник подає письмовий запит на перенесення, він просить USCIS розглядати ту саму pending I-485, але вже на іншій підставі — наприклад, замість EB-2 використовувати EB-3, або замість NIW використовувати EB-1A, якщо з’явився новий I-140.
Просто: ви не «переподаєте» I-485, а «переприв’язуєте» її до іншого імміграційного «двигуна». Це особливо цінно, коли в одній категорії настає ретрогресія або коли нова категорія дає шанс на більш ранній Final Action Date.
Що USCIS зазвичай очікує побачити в логіці трансферу
На рівні принципу USCIS описує трансфер так: коли заявник просить перенести adjustment-заяву з однієї підстави на іншу, має бути актуальною пріоритетна дата для категорії, на яку переноситься кейс, і заявник має залишатися прийнятним для adjustment на момент фінального рішення. (Саме тому тема «transfer underlying basis I-485» так сильно корелює з Visa Bulletin і ретрогресією.)
Міні-чек: базові передумови (без яких запит часто втрачає сенс)
-
I-485 дійсно pending (не approved і не denied) і USCIS ще не виніс фінального рішення.
-
У вас є інша імміграційна база (наприклад, інший I-140 в іншій категорії), на яку ви просите перенести розгляд — і ви відповідаєте її вимогам (категорія, кваліфікація, пріоритетна дата).
-
У момент, коли USCIS буде готовий ухвалювати рішення, за «новою базою» має бути доступний візовий номер (інакше перенесення не прискорить, а інколи навіть ускладнить стратегію).
-
Ви готові підтвердити, що запит — це не «хак системи», а логічна дія при зміні обставин: ретрогресія, зміна категорії, поява сильнішої петиції, зміна роботодавця за дотримання правил.
Важливе попередження: трансфер — не магічна кнопка. Він може пришвидшити рух у черзі, але може й призвести до затримок, якщо запит оформлено «тонко» (неясно, який I-140 обирається, не додано ключові докази або потрібен Supplement J, але його немає). Крім того, якщо ваш поточний статус у США, дотримання умов I-485 та «таймінги» Visa Bulletin складні, рішення краще ухвалювати з урахуванням усієї картини, а не лише «яка категорія швидша».
Далі — практичні сценарії, у яких перенесення підстави справді працює: EB-2 ↔ EB-3, NIW → EB-1A, кілька роботодавців і ситуації, коли до запиту краще додати Supplement J, щоб USCIS міг «приземлити» вашу нову базу без зайвих запитів.
2) Коли перенесення підстави реально допомагає: типові сценарії та «сигнали», що час думати про запит
Сенс трансферу найчастіше з’являється у двох ситуаціях: (1) Visa Bulletin змінює «вікна» і поточна категорія ретрогресує, а інша стає «прохідною»; (2) у вас з’являється сильніша/швидша нова імміграційна база (наприклад, EB-1A), і ви хочете, щоб вже подана I-485 «поїхала» на ній, не втрачаючи місяців очікування і не створюючи другу I-485 без потреби.
Практичний маркер: якщо ви ловите себе на думці «моя I-485 уже давно pending, а черга раптово закрилася», або «у мене з’явився новий I-140, який відкриває більш ранню дату», — це типова точка, де аналізують transfer underlying basis I-485.
Таблиця сценаріїв: що саме переносимо і що додаємо (не більше 4 колонок)
| Сценарій | Куди переносимо базу | Що додати мінімально | Коли виникає Supplement J |
|---|---|---|---|
| EB-2 → EB-3 «даунгрейд» при ретрогресії | На інший I-140 в EB-3 (той самий або інший роботодавець) | I-485 receipt; дані обох I-140 (receipt/approval); підтвердження пріоритетної дати | Якщо I-485 подана окремо від I-140 / потрібно підтвердження job offer / USCIS просить |
| EB-3 → EB-2 «апгрейд» коли EB-2 швидше | На EB-2 I-140 (PERM/advanced degree/NIW) | Письмовий запит; підтвердження категорії; докази статусу роботодавця/позиції (якщо потрібно) | Часто — щоб «прив’язати» pending I-485 до чинної пропозиції роботи |
| NIW → EB-1A після схвалення EB-1A | На EB-1A I-140 (self-petition) | Approval notice EB-1A; I-485 receipt; пояснення, чому перенесення прискорює і є допустимим | Часто не потрібен для self-petition, але може знадобитися залежно від складу I-485 та запитів USCIS |
| Новий роботодавець + другий I-140 | На новий I-140, якщо за ним є «вікно» і ви відповідаєте | Новий I-140 (receipt/approval); job offer letter; дані про позицію; зіставлення коду професії (як доречно) | Ймовірність вища, якщо USCIS хоче підтвердити bona fide job offer або portability |
Пояснення до найпопулярніших кейсів
EB-2 ↔ EB-3. На практиці люди кажуть «interfiling EB2 to EB3», маючи на увазі, що pending I-485 переноситься на інший I-140, бо за новою категорією «прохідність» за Visa Bulletin краща. Але важливо не плутати дві речі: зміна категорії — це не просто «перейменувати EB-2 на EB-3». USCIS має бачити конкретний I-140, на який ви просите перенести, і підстави, чому саме він тепер є базою.
NIW → EB-1A. Якщо ви подали NIW, а згодом отримали схвалення EB-1A, перенесення інколи виглядає як «прискорювач», бо EB-1 часто менш перевантажена. Але стратегія залежить від країни народження/chargeability і дат. Тому якісний запит — це не лише «прошу перенести», а й логіка таймінгів: що змінилося і чому перенесення розумне.
Що найчастіше перевіряють: який саме I-140 стає базою, чи доступний візовий номер, чи зберігається право на adjustment, і чи потрібно підтверджувати job offer (зокрема через Supplement J). Чим чіткіше ви це «закриєте» у запиті — тим менший шанс на RFE і тим нижчий ризик, що лист просто «ляже у файл» без руху.
3–4) Пакет запиту та покрокова подача: cover letter, додатки, коли потрібен Supplement J
Найчастіша причина провалу interfiling-стратегії — не «юридична неможливість», а слабкий пакет: лист без чіткої структури, незрозуміло який I-140 обрано, немає прив’язки до пріоритетної дати, і USCIS змушений або запитувати уточнення, або «відкласти» розбір до кращих часів. Тому правильний підхід — зібрати пакет як міні-досьє: що було → що стало → на що ви просите перенести → які докази.
Чек-лист пакета «Transfer of Underlying Basis» (те, що зазвичай кладуть у конверт)
Cover letter (супровідний лист) із заголовком “Request to Transfer Underlying Basis of Pending Form I-485” та переліком додатків. У перших рядках — ваші ідентифікатори (A-Number, USCIS Online Account Number за наявності), номер I-485 receipt, а також «стара база» і «нова база» (з receipt/approval номером I-140).
Копія I-485 Receipt Notice (щоб USCIS швидко «прив’язав» запит до потрібної справи) і, якщо є, копії останніх повідомлень щодо I-485 (RFE/NOID/transfer notice).
Докази щодо нового I-140: approval notice (якщо схвалено) або receipt notice (якщо pending), плюс коротке пояснення категорії (EB-2/EB-3/EB-1A) та пріоритетної дати, яку ви використовуєте.
Supplement J (якщо застосовно) — як підтримка трансферу та/або підтвердження bona fide job offer. USCIS прямо вказує, що в деяких випадках під час трансферу заявнику може знадобитися Supplement J, а також дає правила, коли він зазвичай потрібен і куди його надсилати.
Короткий блок «таймінг»: 5–8 рядків про те, чому перенесення розумне зараз (наприклад, через ретрогресію), і що за новою базою очікується доступність візового номера на момент розгляду. Не потрібно сперечатися з USCIS — потрібно логічно показати, що запит не «випадковий».
Копія документа, що посвідчує особу (зазвичай достатньо паспорта/ID) та підтвердження адреси за потреби — не обов’язково у всіх кейсах, але інколи допомагає, якщо USCIS плутає профілі зі схожими іменами.
Коли найчастіше потрібен Supplement J: якщо ви подаєте employment-based I-485 окремо від I-140, або якщо USCIS запитує підтвердження, що пропозиція роботи за I-140 залишається чинною, або якщо ви просите portability за INA 204(j) при pending I-485 (зазвичай після 180 днів). Також USCIS окремо зазначає, що під час запиту на transfer underlying basis заявнику інколи потрібно додати Supplement J як supporting evidence.
Діаграма-рішення: чи потрібен Supplement J у вашому запиті (спрощена логіка)
Швидкий decision tree (для самоперевірки пакета)
Ваш I-485 — employment-based і поданий окремо від I-140 (не concurrent)?
Часто так: Supplement J потрібен уже на етапі I-485 або на запит USCIS. У контексті трансферу його наявність часто зменшує ризик RFE.
Ви переносите базу на I-140 із пропозицією роботи від роботодавця (не self-petition)?
Часто так: USCIS може очікувати підтвердження bona fide job offer; Supplement J — стандартний інструмент для такої підтримки.
Ви переносите базу на self-petition (наприклад, EB-1A) і немає роботодавця-петиціонера?
Частіше ні: Supplement J може не бути центральним, але USCIS все одно може запитати додаткові докази залежно від конкретного кейсу.
Ця діаграма — практична «пам’ятка», а не офіційна схема. У спірних випадках орієнтуйтеся на інструкції USCIS щодо Supplement J та розділи USCIS про transfer requests.
Каркас cover letter (шаблон, який зручно адаптувати під ваш кейс)
USCIS Attn: [Office/Service Center handling the pending I-485, if known] RE: Request to Transfer Underlying Basis of Pending Form I-485 Applicant: [Full Name], A-Number: [A-Number], DOB: [MM/DD/YYYY] Form I-485 Receipt Number: [MSC/IOE/LIN/WAC/SRC/EAC-…] Current Basis: Form I-140 (Category: [EB-2/EB-3/NIW/…]) Receipt/Approval: [Number] Requested New Basis: Form I-140 (Category: [EB-3/EB-2/EB-1A/…]) Receipt/Approval: [Number] Dear Officer: I respectfully request that USCIS transfer the underlying basis of my pending Form I-485 to the above referenced Form I-140. Enclosed please find: 1) Copy of Form I-485 Receipt Notice; 2) Copy of Form I-140 Approval/Receipt Notice for the requested new basis; 3) [If applicable] Form I-485 Supplement J, completed and signed; 4) [Any additional supporting documents list]. Thank you for your consideration. Sincerely, [Signature] [Printed Name] [Mailing Address] [Phone / Email (optional)]
Подача на практиці часто зводиться до двох речей: (1) куди надіслати пакет, щоб він дійшов до «вашої» I-485, і (2) як сформулювати запит так, щоб USCIS не здогадувався, що ви хочете. Якщо ви не впевнені в адресі/офісі обробки, безпечніше спиратися на актуальні вказівки USCIS на момент відправлення (включно з розділами про employment-based green card та EB AOS FAQ-сторінками, де USCIS публікує процедури для transfer requests).
5) FAQ: строки, «а USCIS точно зобов’язаний?», і як не потрапити в типові помилки
USCIS зобов’язаний схвалити перенесення підстави, якщо я надіслав лист?
Це і є «interfiling»? Чому дві назви?
Чи потрібно обов’язково додавати Supplement J до transfer request?
Чи можна переносити базу між EB-2 та EB-3 кілька разів?
Якщо моя I-485 вже давно pending, перенесення автоматично пришвидшить?
Типові помилки, які найчастіше провокують RFE або тишу
Не зазначено конкретний новий I-140 (receipt/approval) або лист виглядає як «переведіть мене в EB-3 взагалі».
Немає зв’язку з візовою доступністю: ви не пояснили, чому перенесення актуальне за таймінгом, і USCIS не розуміє пріоритет.
Пропущено Supplement J там, де він логічно потрібен (job offer/підтвердження портативності/запит USCIS).
Занадто багато «зайвих» документів без структури: офіцеру складно зрозуміти, що головне, і що саме ви просите.
Неузгодженість фактів (різні назви роботодавця/посади у різних додатках, нестикування дат) — типовий тригер уточнень.
Моніторинг: що перевіряти, щоб не «втратити» момент
Офіційні джерела (перевірка процедур і форм)
Посилання нижче — мінімум, який варто мати під рукою під час підготовки пакета transfer request.
- USCIS Policy Manual — Chapter 8: Transfer of Underlying Basis (Volume 7, Part A): uscis.gov … volume-7-part-a-chapter-8
- USCIS — Green Card for Employment-Based Immigrants (розділ про request to transfer underlying basis + Supplement J): uscis.gov … green-card-for-employment-based-immigrants
- USCIS — Form I-485 Supplement J (коли потрібен і базові правила подання): uscis.gov … i-485supj
- USCIS Policy Manual — Job Portability under INA 204(j) (контекст «same or similar»): uscis.gov … volume-7-part-e-chapter-5
- U.S. Department of State — Visa Bulletin: travel.state.gov … visa-bulletin
